Ресейдегі криптоқызметтер жарнамасы: 2027 жылға дейінгі оғаш өтпелі кезең
2026 жылғы 1 қыркүйектен бастап Ресейде екі жыл ішінде алғаш рет криптовалюта айналымын ұйымдастыру бойынша қызметтерді жарнамалауға рұқсат етіледі. Алайда цифрлық валюталардың өзін жарнамалауға тыйым сақталады. Бұл 2027 жылдың ортасына дейін созылатын бірегей құқықтық коллизияны тудырады.
Жақында ғана криптовалюталар мен оларға байланысты қызметтерді жарнамалау туралы сұраққа жауап өте қарапайым еді: болмайды. 2024 жылғы 19 тамыздағы № 221-ФЗ Федералдық заңы кең тыйым енгізді — цифрлық валютаның өзін, сондай-ақ оның айналымын ұйымдастыруға немесе тікелей айналымға байланысты тауарларды, жұмыстар мен қызметтерді жарнамалауға. Сонымен қатар тыйым цифрлық валютаны және тиісті қызметтерді шектеусіз адамдар тобына ұсынуға да таралды.
Іс жүзінде бұл «USDT-ны тиімді бағамен сатып алыңыз», «Bitcoin-ды 15 минутта айырбастаңыз» деп жазуға немесе криптоайырбастауышты айырбас орны ретінде жарнамалауға болмайтынын білдірді. Тұжырымдаманың аясы соншалықты кең болды, әсері тез арада айырбастауыштардың өзінен әлдеқайда асып кетті.
Неліктен 2024 жылғы тыйым қисынды болды
GMT Legal серіктесі Андрей Тугариннің айтуынша, майнинг мысалы көрсеткіш болып табылады. Сол 2024 жылғы тамызда мемлекет бұл қызметті іс жүзінде заңдастырды, майнерлерге қойылатын талаптарды бекітті және олар үшін жеке реттелетін режим құрды. Сонымен бірге «Яндекс.Директ» ережелерін жаңартып, майнингті, криптоайырбастауыштарды, блокчейнді, смарт-келісімшарттарды, ICO-ны және криптовалютаға байланысты бірқатар басқа қызметтерді жарнамалауға тыйым салды. Біртүрлі әсер пайда болды: мемлекет жаңа ғана майнингке рұқсат берді, ал ең ірі жарнама алаңы сол сәтте оны жарнамалауға тыйым салды.
Бүгінде «Яндекс» ережелері майнингке арналған жабдықтар мен бұлттық ресурстарды, білім беру материалдарын, іс-шараларды және бірқатар ілеспе қызметтерді жарнамалауға жол береді. Сонымен қатар криптоайырбастауыштардың өзі және майнинг қызмет ретінде ресейлік «Директ» ережелерінде әлі де тыйым салынған санаттар арасында қалып отыр.
Тугарин нарық осы екі жыл бойы жарнамаға тыйым салуға онша алаңдамағанына назар аударады. Бұл әсіресе Мәскеу-Сити мысалында айқын көрінеді: тіпті қазір айырбастауыштардың ашық таңдауларында пайдаланушыға USDT, BTC, ETH сатып алуды және сатуды, бағамды салыстыруды және нақты сервисті таңдауды тікелей ұсынады. Нарық қатысушылары жарнамаға тыйым жоқ сияқты жұмыс істей берді.
«Эмоцияларды алып тастасақ, 2024 жылғы тыйым құқықтық тұрғыдан толығымен қисынды болды. Сол кезде Ресейде криптовалюта айналымын ұйымдастыруды реттеу мүлдем болмады. Сондықтан мемлекет құқықтық режим пайда болғанға дейін оны жарнамалауға іс жүзінде тыйым салды», — деп атап өтті сарапшы.
Қыркүйектен бастап не өзгереді
Енді мұндай режим пайда болды. 2026 жылғы 04.08. № 282-ФЗ «Цифрлық валюталар және цифрлық құқықтар туралы» Федералдық заңы және 2026 жылғы 04.08. № 283-ФЗ Федералдық заңы қабылданды. Біріншісі криптовалюта айналымын ұйымдастырудың реттелетін жүйесін құрады және оның заңды қатысушыларын анықтайды. Екіншісі көптеген сабақтас заңдарды, оның ішінде Жарнама туралы заңды қайта құрылымдайды. Екі заң да 2026 жылғы 4 тамызда ресми жарияланды.
Тугариннің түсіндіруінше, 2026 жылғы 1 қыркүйектен бастап цифрлық валютаның өзін жарнамалауға тыйым сақталады. Bitcoin, Ethereum, USDT немесе кез келген басқа нақты цифрлық валютаны жарнамалау әлі де мүмкін емес. BTC-ны «апта активі» етуге, «бүгін USDT сатып алуды» ұсынуға, нақты монетаның өсуін уәде етуге немесе адамды бір криптовалютаны екіншісінің орнына таңдауға итермелеуге болмайды.
Ал цифрлық валюталар айналымын ұйымдастыру бойынша қызметтерді жарнамалауға енді рұқсат етіледі. 2024 жылдан айырмашылығы, мемлекет реттелетін контур құрды: айналымды ұйымдастыру ережелері анықталды, заңды криптоайырбастауыштардың, цифрлық депозитарийлердің және басқа қатысушылардың мәртебесін алу шарттары белгіленді. Сарапшының пікірінше, бұл қатысушыларға өз қызметтері туралы нарыққа хабарлауға тыйым салу біртүрлі көрінер еді. Ол үшін Жарнама туралы заңның жаңа 29.2-бабы жеке рұқсат етілген модель құрады.
Тугарин қызықты бір сәтті атап өтті. Жарнама бойынша жаңа шарттар 2026 жылғы 1 қыркүйектен бастап күшіне енеді және тек Орталық банк тізіліміндегі криптовалюта айналымы қатысушыларына қолданылады. Сонымен қатар айналымды ұйымдастыруды тек тізілім қатысушылары ғана жүзеге асыра алатын толық режим 2027 жылғы 1 шілдеден бастап ғана іске қосылады.
«Айырбастауыштар осы күнге дейін ескі ережелер бойынша жұмыс істей алады, бірақ жарнама бойынша жаңа шарттар мұндай ойыншыларға қолданылмайды — олар Орталық банк әлі ашпаған тізілімде жоқ», — деп қорытындылады заңгер.
Тугарин 1 қыркүйектен бастап нарық ерекше өтпелі кезеңге түсетінін атап көрсетеді. Жарнаманың жаңа ережелері әлдеқашан бар, бірақ рұқсаттың жаңа инфрақұрылымы енді ғана іске қосылуда. Тамыз айының жағдайы бойынша Ресей Банкі тізілімдерді жүргізу тәртібінің және басқа қажетті актілердің жобаларын жариялады. Бұл толық құқықтық вакуум емес — заң арнайы өтпелі механизмдерді қарастырды, — бірақ белгілі бір реттеушілік сәйкессіздік айқын байқалады.
Менің көзқарасым: Бұл құқықтық құрылым бір мезгілде нарықты заңдастыруға және оған тым көп еркіндік бермеуге тырысуды еске салады. 2027 жылғы шілдеге дейінгі өтпелі кезең тізілімнен тыс жұмыс істей беретін «сұр» айырбастауыштар мен жарнамаға қол жеткізе алатын «ақ» ойыншылар арасындағы қатаң бәсекелестік уақытына айналады. Қысқа мерзімді перспективада бұл жарнама берушілер мен алаңдар үшін шатасу тудырады, ал ұзақ мерзімді перспективада сөзсіз нарықтың реттелетін қатысушылар айналасында шоғырлануына әкеледі.