Ресейдің криптовалюта стратегиясы: бір контурдың орнына екі контур — цифрлық валюта туралы жаңа заң
Шетелге $200 аудару орта есеппен соманың 6,4%-ын құрайды, ал классикалық банктік аударым шамамен 15%-ын жейді. Сонымен қатар төлем тапсырмасы алушы банкке он минутта жетеді — мұндай статистиканы Digital-экономист Равиль Ахтямов келтіреді. Қалған барлық кідіріс пен шығындардың басым бөлігі хабарлама жеткізілгеннен кейін болатын процестерге тиесілі: комплаенс-тексерулер, салыстыру және жергілікті банкте қаражатты есепке алу. Бір ай ішінде бұл алшақтықты жабуға бес түрлі әдіспен тырысты.
Өткен аптада, 4 тамызда, Ресей президенті «Цифрлық валюта және цифрлық құқықтар туралы» заңға қол қойды. Үш апта бұрын АҚШ өзіне цифрлық долларды заң жүзінде тыйым салды, Еуропа цифрлық еуро бойынша қорытынды келіссөздерге шықты, Халықаралық есеп айырысу банкі Agorá жобасында алғаш рет нақты ақшамен есеп айырысуларды жүргізді, ал Mastercard стейблкоиндермен есеп айырысумен айналысатын компанияны сатып алу мәмілесін жапты. Осы бесеуі де бір сұраққа жауап береді, бірақ ресейлік жауап түбегейлі ерекшеленеді: тек осында ғана мемлекет бірден екі төлем контурын құрып, оларды әртүрлі реттейді.
Дау технология туралы емес
Тар жер — хабарламаны жеткізу емес: SWIFT статистикасы бойынша, әрбір төрт төлемнің үшеуі алушы банкке он минутта жетеді. Уақыт пен ақшаны «соңғы миля» жейді — комплаенс-тексерулер, салыстыру және жергілікті банкте есепке алу. Даудың нақты тақырыбы есеп айырысу сәтінде қолыңызда кімнің міндеттемесін ұстап тұрғаныңызды сұрасаңыз көрінеді — орталық банктің, коммерциялық банктің, жеке эмитент-компанияның немесе төлем желісінің. Төлем жоғалса кімге бару керек және ақша жүйеде жатқанда оны кім пайдаланады — осыған байланысты.
Бұл қалдық — банк экономикасының шикізаты: одан табыс табады, одан несие береді, ол үшін клиентті ұстайды. Соңғы жылдағы әрбір дерлік шешім қалдықтың банк жүйесінен кетпеуіне бағытталған. «Диасофт» компаниясының «Блокчейн» бағытының жетекші инженер-аналитигі Михаил Кулаков түсіндіреді: «бұл кімнің міндеттемесі» деген сұрақ — бастапқы жазба қайда жүргізіледі және оны өзгертуге кімнің құқығы бар деген сұрақ. Орталық банктің міндеттемесі реттеушінің платформасында өмір сүреді, банктің өз міндеттемесі — оның есепке алу ядросында, токен эмитентінің міндеттемесі — банк тек оқу режимінде қол жеткізе алатын бөгде желіде. Үш жауап үш модельді салыстыруды және ақау кезінде қалпына келтірудің үш сценарийін береді, ал «соңғы миля» — бұл көбінесе осы жазбаларды өзара келісуге кететін уақыт, деректерді жеткізудің кідірісі емес.
Ресейлік заң не енгізеді
Ахтямов еске салады: заң 2026 жылғы 1 қыркүйекте күшіне енеді, криптоалмастырушыларды Ресей Банкінің тізілімінде міндетті тіркеу — 2027 жылғы 1 шілдеден, делдалдарға қойылатын талаптардың бір бөлігі — 2027 жылғы қыркүйектен. Кәсіби қатысушылардың жаңа санаты пайда болады — цифрлық депозитарийлер: олар клиенттердің криптоактивтерін есепке алуды жүргізеді, негізгі және резервтік АТ-инфрақұрылымды Ресейде ұстайды және заңсыз есептен шығару кезінде залалды өтейді. Меншікті қаражаты 15 млн рубльден бастап криптоалмастырушылар заңдастырылады. Активтердің саудаға жіберілу критерийлері заңның өзінде бекітілген — капитализациясы 5 трлн рубльден жоғары, орташа тәуліктік айналымы 1 трлннан жоғары және сауда тарихы кемінде бес жыл, барлығы екі жылдағы орташа мәнде. Бұларға бүгінде биткоин мен эфир сәйкес келеді. Біліктілігі жоқ инвесторлар үшін бір делдалда жылына 300 мың рубль лимиті және міндетті тестілеу белгіленген.
Практикаға басқалардан бұрын әсер ететін норма — сыртқы сауда келісімшарттары бойынша есеп айырысулар. Ол 2024 жылғы қыркүйектен бастап Ресей Банкінің эксперименттік режимінде жұмыс істейді, ал жаңа заң оны тұрақты мәртебеге ауыстырады. Криптовалютамен ішкі төлемдер әлі де рұқсат етілмейді. Тек кастодиалды әмияндар ғана емес, меншікті әмияндар да рұқсат етілген; сыртқы мекенжайға 100 мың рубльден астам шығару кезінде 48 сағаттық кідіріс қарастырылған — ол 2027 жылғы 1 қыркүйектен бастап жұмыс істейді. Орталық банктің тізімінің өзі оның сыртында активтерге ие болуға тыйым салмайды: критерийлер ресейлік делдалдар арқылы жария ұсынысқа қатысты, меншік құқығына емес, ал цифрлық валюта сот қорғауымен мүлік ретінде танылған. Шетелдік және кастодиалды емес әмияндарға тыйым салынбаған, иесі қол жеткізу кілті бар адам болып танылады.
Иелену фактісінің өзін декларациялау міндеті тікелей белгіленбеген — мемлекеттік және муниципалды қызметшілерден басқа. Айына 3,5 млн рубльден астам сомаға екі немесе одан да көп мәміле заң бойынша делдал мәртебесін талап ететін ұйымдасқан қызметтің белгісі болып саналады. Салық сақтау кезінде емес, сату кезінде пайда болады: 2,4 млн рубльге дейінгі табыстан 13% және одан жоғарыдан 15%, 30 сәуірге дейін 3-НДФЛ декларациясы. Бірқатар мүлік түрлеріне қолданылатын иелену мерзімі бойынша босату цифрлық валютаға, Қаржы министрлігінің түсіндірмелері бойынша, қолданылмайды. 2027 жылғы 1 шілдеден бастап банктер лицензиясы жоқ криптосервистерге аударымдардан бас тартуға міндетті — ресейлік банк арқылы шетелдік алаңдарды толықтыру арнасы жабылады.
Бір контурдың орнына екі контур
Ахтямов атап өтеді: ел ішінде 1 қыркүйектен бастап цифрлық рубльді — АҚШ 2030 жылдың соңына дейін заң жүзінде бас тартқан және Еуропа әзірге тек жобалап жатқан мемлекеттік бөлшек валютаны — міндетті қабылдау басталады. Сыртта жеке жаһандық активтердің айналымы заңдастырылады. Екі құрал да бір мезгілде қолданылады, бірақ мақсаты бойынша бөлінген: іште — тек қоғамдық контур, сыртта — тек жеке контур. Бөлу логикасы міндеттемелерге қарасаңыз қарапайым. Іште қалдық Ресей Банкінде қалады: бұл есеп айырысулардың қадағалануын және сыртқы инфрақұрылымнан тәуелсіздікті қамтамасыз етеді — және сонымен бірге АҚШ-та бөлшек модельден бас тартуға себеп болған құпиялылық туралы сол сұрақты қояды.
Сыртта мәмілеге қатысушылардың ешқайсысы шығармайтын актив қолданылады — сондықтан ол соңғы жылдардағы сыртқы шектеулерге байланысты корреспонденттік арналар қиын өтетін жерде жұмыс істейді. Санкциялық контекст заңда аталмаған, бірақ ол СЭҚ нормасының ең айқын түсіндірмесі: мәселе аударым тарифінде емес, арнаның өзінің қолжетімділігінде. Қоғамдық және жеке контурлардың байланысының өзі бірегей емес — Қытай, БАӘ және Үндістан да осылай істейді. Ресейлік модельдің ерекшелігі төлем мақсаты бойынша қатаң сегментацияда, және ол жоспардан кем емес сыртқы жағдайлармен анықталған.
Траекториялардың алшақтығы тек реттеушілік қана емес, архитектуралық таңдаумен де түсіндіріледі, деп қосады Кулаков. БРИКС-тегі орталық банктердің бөлшек жобалары орталықтандырылған платформаларда құрылады, мұнда таратылған реестр нүктелік қолданылады. Стейблкоиндер қарама-қарсы парадигмада өмір сүреді — қоғамдық желілер, ашық жазбалар кітабы, бірыңғай оператордың болмауы. Сондықтан екі контур — бұл екі интерфейс емес, деректердің екі түрлі моделі: бірінде жазбаны платформа операторы жасайды, екіншісінде оны желі жасайды, ал банк тек бақылайды, негізгі жұмыс олардың арасындағы салыстыру қабатына келеді.
Әлем, нарық және практикалық қорытынды
Ахтямов атап өтеді: американдық құрылым бір жылда қалыптасты. GENIUS Act (2025 жылғы шілде) стейблкоиндердің өтімді активтермен толық қамтамасыз етілуін талап етеді және ұстаушыларға токен үшін кіріс есептеуге тікелей тыйым салады. Ал 2026 жылғы 11 шілдеде орталық банктің бөлшек цифрлық валютасына тыйым салу заңға айналды: 2030 жылдың соңына дейін ФРС CBDC шығаруға құқығы жоқ. Еуропа қарама-қарсы құралды таңдады. ЕОБ деректері бойынша, 2022 жылы халықаралық карталық схемалар еуроаймақтағы карталық төлемдердің 61%-ын құрады, ал он үш ел оларға толығымен тәуелді. Дәл осы себепті цифрлық еуро нөлдік кірісті және сақтау лимиті бар қоғамдық балама ретінде жобалануда, регламент қабылданбаған, пилот 2027 жылдың екінші жартысына жоспарланған, алғашқы эмиссия — 202