Ресей екі төлем контурын құруда: цифрлық валюта туралы жаңа заң ішкі және сыртқы нарықты бөледі
Оның айтуынша, қалған уақыт пен ақшаның барлығы дерлік хабарлама жеткізілгеннен кейін болатын процестерге кетеді. Бір ай ішінде бұл алшақтықты жабуға бес түрлі әдіспен тырысты.
Өткен аптада, 4 тамызда, Ресей президенті «Цифрлық валюта және цифрлық құқықтар туралы» заңға қол қойды. Оған үш апта қалғанда АҚШ өзіне цифрлық долларды заң жүзінде тыйым салды, Еуропа цифрлық еуро бойынша қорытынды келіссөздерге отырды, Халықаралық есеп айырысу банкі алғаш рет Agorá жобасында нақты ақшамен есеп айырысуларды жүргізді, ал Mastercard стейблкоиндермен есеп айырысумен айналысатын компанияны сатып алуды аяқтады.
Бесеуі де бір сұраққа жауап береді, ал ресейлік жауап бір ерекшелігімен ажыратылады: тек осында ғана мемлекет бірден екі төлем контурын құрып, оларды әртүрлі реттейді.
Дау технология туралы емес
Тар жер — хабарламаны жеткізу емес: SWIFT статистикасы бойынша, төрт төлемнің үшеуі алушы банкке он минутта жетеді. Уақыт пен ақшаны «соңғы миль» жейді — комплаенс-тексерулер, салыстыру және жергілікті банкте есепке алу.
Даудың нақты тақырыбы, есеп айырысу сәтінде қолыңызда кімнің міндеттемесі тұрғанын сұрасаңыз көрінеді — орталық банктің, коммерциялық банктің, жеке эмитент-компанияның немесе төлем желісінің. Төлем жоғалған жағдайда кімге бару керек және ақша жүйеде жатқанда оны кім пайдаланады — осыған байланысты.
Бұл қалдық — банк экономикасының шикізаты: одан табыс табады, одан несие береді, ол үшін клиентті ұстайды. Өткен жылдағы әрбір дерлік шешім қалдықтың банк жүйесінен кетпеуіне бағытталған.
«Диасофт» компаниясының «Блокчейн» бағытының жетекші инженер-аналитигі Михаил Кулаков түсіндіреді: «бұл кімнің міндеттемесі» деген сұрақ — бастапқы жазба қайда жүргізілетіні және оны өзгертуге кімнің құқығы бар екендігі туралы сұрақ. Орталық банктің міндеттемесі реттеушінің платформасында өмір сүреді, банктің өз міндеттемесі — оның есепке алу ядросында, токен эмитентінің міндеттемесі — банк тек оқу режимінде қол жеткізе алатын бөгде желіде. Үш жауап үш салыстыру моделін және ақау кезінде қалпына келтірудің үш сценарийін береді, ал «соңғы миль» — бұл көбінесе деректерді берудің кідірісі емес, осы жазбаларды өзара келісуге кететін уақыт.
Ресейлік заң не енгізеді
Равиль Ахтямов заңның 2026 жылғы 1 қыркүйекте күшіне енетінін, криптоайырбастау пункттерін Ресей Банкінің тізілімінде міндетті тіркеу — 2027 жылғы 1 шілдеден, делдалдарға қойылатын талаптардың бір бөлігі — 2027 жылғы қыркүйектен бастап қолданысқа енетінін еске салды. Кәсіби қатысушылардың жаңа санаты пайда болады — цифрлық депозитарийлер: олар клиенттердің криптоактивтерін есепке алуды жүргізеді, негізгі және резервтік IT-инфрақұрылымды Ресейде ұстайды және заңсыз есептен шығару кезінде зиянды өтейді. Меншікті қаражаты 15 млн рубльден бастап криптоайырбастау пункттері заңдастырылады.
Активтердің саудаға жіберілу критерийлері заңның өзінде бекітілген — капитализациясы 5 трлн рубльден жоғары, орташа тәуліктік айналымы 1 трлннан жоғары және сауда тарихы кемінде бес жыл, барлығы екі жылдағы орташа көрсеткішпен. Бұл критерийлерге бүгінде биткоин мен эфир сәйкес келеді. Біліктілігі жоқ инвесторлар үшін бір делдалда жылына 300 мың рубль лимиті және міндетті тестілеу белгіленген.
Практикаға басқалардан ертерек әсер ететін норма — сыртқы сауда келісімшарттары бойынша есеп айырысулар. Ол 2024 жылғы қыркүйектен бастап Ресей Банкінің эксперименттік режимінде жұмыс істейді, ал жаңа заң оны тұрақты мәртебеге ауыстырады.
Ішкі төлемдерде криптовалюта әлі де рұқсат етілмейді. Тек кастодиалдық әмияндар ғана емес, меншікті әмияндар да рұқсат етілген; сыртқы мекенжайға 100 мың рубльден жоғары шығару кезінде 48 сағаттық кідіріс қарастырылған — ол 2027 жылғы 1 қыркүйектен бастап жұмыс істейді.
Орталық банктің тізімінің өзі оның сыртында активтерге ие болуға тыйым салмайды: критерийлер ресейлік делдалдар арқылы жария ұсынысқа қатысты, меншік құқығына емес, ал цифрлық валюта сот қорғауымен мүлік ретінде танылған. Шетелдік және кастодиалдық емес әмияндарға тыйым салынбаған, иесі ретінде қол жеткізу кілті бар адам танылады.
Меншік фактісінің өзін декларациялау міндеті тікелей белгіленбеген — мемлекеттік және муниципалдық қызметшілерден басқа. Айына 3,5 млн рубльден жоғары сомаға екі немесе одан да көп мәміле заң бойынша делдал мәртебесін талап ететін ұйымдасқан қызметтің белгісі болып саналады.
Салық сақтау кезінде емес, сату кезінде пайда болады: 2,4 млн рубльге дейінгі табыстан 13% және одан жоғарыдан 15%, 30 сәуірге дейін 3-НДФЛ декларациясы. Қаржы министрлігінің түсіндірмелері бойынша, бірқатар мүлік түрлеріне қолданылатын иелену мерзімі бойынша босату цифрлық валютаға қолданылмайды. 2027 жылғы 1 шілдеден бастап банктер лицензиясыз криптосервистерге аударымдардан бас тартуға міндетті — ресейлік банк арқылы шетелдік алаңдарды толтыру арнасы жабылады.
Бір контурдың орнына екі контур
Ахтямов атап өтті: ел ішінде 1 қыркүйектен бастап цифрлық рубльді — АҚШ заң жүзінде 2030 жылдың соңына дейін бас тартқан және Еуропа әзірге тек жобалап жатқан мемлекеттік бөлшек валютаны — міндетті қабылдау басталады. Сыртта жеке жаһандық активтердің айналымы заңдастырылады. Екі құрал бір мезгілде қолданылады, бірақ мақсаты бойынша бөлінген: іште — тек қоғамдық контур, сыртта — тек жеке контур.
Бөлу логикасы міндеттемелерге қарасаңыз қарапайым. Іште қалдық Ресей Банкінде қалады: бұл есеп айырысулардың қадағалануын және сыртқы инфрақұрылымнан тәуелсіздікті қамтамасыз етеді — және сонымен бірге АҚШ-та бөлшек модельден бас тартуға себеп болған құпиялылық туралы сол сұрақты қояды.
Сыртта мәмілеге қатысушылардың ешқайсысы шығармаған актив қолданылады — сондықтан ол соңғы жылдардағы сыртқы шектеулерге байланысты корреспонденттік арналар қиындаған жерде жұмыс істейді. Санкциялық контекст заңда аталмаған, бірақ ол СЭҚ нормасының ең айқын түсіндірмесі: мәселе аударым тарифінде емес, арнаның өзінің қолжетімділігінде.
Қоғамдық және жеке контурлардың байланысының өзі бірегей емес — Қытай, БАӘ және Үндістан да солай істейді. Ресейлік модельдің ерекшелігі төлем мақсаты бойынша қатаң сегментацияда, және ол жобалаудан кем емес сыртқы жағдайлармен анықталған.
Траекториялардың алшақтығы тек реттеушілік қана емес, архитектуралық таңдаумен де түсіндіріледі, деп қосады Кулаков. БРИКС елдеріндегі орталық банктердің бөлшек жобалары орталықтандырылған платформаларда құрылады, мұнда таратылған реестр нүктелік қолданылады. Стейблкоиндер қарама-қарсы парадигмада өмір сүреді — қоғамдық желілер, ашық жазбалар кітабы, бірыңғай оператордың болмауы. Сондықтан екі контур — бұл екі интерфейс емес, екі түрлі деректер моделі: бірінде жазбаны платформа операторы жасайды, екіншісінде оны желі жасайды, ал банк тек бақылайды, негізгі жұмыс олардың арасындағы салыстыру қабатына келеді.
Әлем, нарық және практикалық қорытынды
Равиль Ахтямов атап өтті: американдық құрылым бір жылда қалыптасты. GENIUS Act (2025 жылғы шілде) стейблкоиндердің толық қамтамасыз етілуін өтімді активтермен талап етеді және ұстаушыларға токен үшін табыс есептеуге тікелей тыйым салады. Ал 2026 жылғы 11 шілдеде орталық банктің бөлшек цифрлық валютасына тыйым салу заңға айналды: 2030 жылдың соңына дейін ФРС CBDC шығаруға құқығы жоқ. Еуропа қарама-қарсы құралды таңдады.
ЕОБ деректері бойынша, 2022 жылы халықаралық карталық схемаларға еуроаймақтағы карталық төлемдердің 61%-ы тиесілі болды, ал он үш ел оларға толығымен тәуелді. Дәл осы себепті цифрлық еуро нөлдік табысы мен сақтау лимиті бар қоғамдық балама ретінде жобалануда, регламент