SEC бастаманы қолға алады: реттеуші CLARITY Act мұздатылған жағдайда токендерге арналған өз режимін дауысқа салады
Жұма, 14 тамызда АҚШ-тың Бағалы қағаздар және биржа комиссиясы (SEC) Regulation Crypto жобасы бойынша — токендерді орналастырудың арнайы режимі — тарихи дауыс беру өткізеді. Бұл Пол Аткинстің басшылығымен ведомствоның алғашқы ауқымды қадамы, ол Конгрестегі CLARITY Act-тің тоқырауынан туындаған заңнамалық вакуумды толтыруға ұмтылады.
Сенат тамыз демалысына кетті, цифрлық активтер саласында SEC пен Тауар фьючерстері жөніндегі комиссияның (CFTC) өкілеттіктерін нақты бөлуі тиіс заң жобасын қарамай. Заң шығарушылар әрекетсіз болғанша, реттеушілер істі өз қолдарына алады.
SEC жоспары: эмитенттер үшін жеңілдетілген процедура
Ресми күн тәртібіне сәйкес, ашық отырыс Шығыс уақытымен 10:00-де Вашингтондағы SEC штаб-пәтерінде онлайн-трансляциямен тағайындалған. Жалғыз мәселе — Корпоративтік қаржы департаментінің ұсынысы. Комиссарлар токендерді орналастыру үшін жеке заңды процедура жасайтын ережелерді ұсыну мүмкіндігін қарастырады.
Негізгі инновация: қатысушылар қаражатты жеңілдетілген схема бойынша — жеңілдікті режимдер арқылы, бағалы қағаздарды толық тіркеу процедурасын өткізіп, тарту құқығын алады. Дауыс беру тек жобаның жариялануына қатысты екенін түсіну маңызды, ал мәтіннің өзі жұма күні жарияланады.
Project Crypto: Аткинстің жол картасы
Бастама Project Crypto-дан — Аткинс SEC-тің 2026 жылға арналған күн тәртібіне енгізген реттеуші пакеттен өсті. Негізгі тармақтардың ішінде — кейбір токендерді орналастыруды тіркеуден босату, децентрализацияланған жобалар үшін «қауіпсіз аймақтар» және брокер-дилерлер үшін сақтау стандарттары. Шілде айының соңында Аткинс CNBC-ге берген сұхбатында растады: агенттік өз бетінше әрекет етуге дайын, дегенмен заңның қабылдануын әлі де басымдық деп санайды.
«Заң — бұл процесті болашақта тұрақты етудің тәсілі», — деді Аткинс.
Саяси тұйық және CFTC рөлі
Демократтар CLARITY Act-ті қарауды бұрынғы президент Дональд Трамптың этикасы мен криптоактивтеріне қатысты түзетуге байланысты бұғаттады. Республикашылдар Джош Хоули мен Джерри Моран да стейблкоиндердің кірістілігі туралы тұжырымға қарсы шығып, жергілікті банктердің ұстанымын қолдады. Сенаттағы көпшілік көшбасшысы Джон Тун заң жобасын заң шығарушылар қыркүйекте қайтып келгеннен кейін бірінші кезекте қарауға уәде берді, бірақ қабылдау үшін 60 дауыс қажет, ал демократтардың қолдауынсыз талқылауды қысқарту стратегиясы мүмкін емес.
CFTC де сол тәсілді қолданады. Комиссия басшысы Майкл Селиг Fox Business эфирінде ескертті: егер Конгресс заң қабылдамаса, криптоиндустрияға арналған барлық ережелерді реттеушілер жазады. Екі комиссия да тығыз ынтымақтасады — наурызда олар токендердің негізгі бөлігін бағалы қағаздар туралы заңның әрекетінен шығаратын және стейкинг, майнинг пен аирдроптар үшін шарттарды бөлек белгілейтін бірлескен интерпретациялық ереже қабылдады.
Жұмадағы дауыс беру қоғамдық талқылау кезеңін ашады, бірақ түпкілікті шешімге әкелмейді. Ұсыныстағы босату үшін шекті мәндер мен рұқсат критерийлері SEC-тің Конгресссіз қандай қадамға баруға дайын екенін көрсетеді. Қыркүйекте, Сенат жұмысқа қайтып келгенде, заң шығарушылардың бастаманы өз қолдарына қайтаруға дайын екендігі белгілі болады.
Менің талдауым: SEC-тің бұл қадамы — саяси салдануға прагматикалық жауап, бірақ ол тәуекелдерді алып жүреді. Заңнамалық базасыз қабылданған реттеуші ережелер келесі әкімшілікпен жойылуы мүмкін, бұл бизнес үшін белгісіздік тудырады. Нарыққа уақытша тыныс емес, тек Конгресс қамтамасыз ете алатын тұрақты құқықтық орта қажет.