Clarity Act ұлттық қауіпсіздік мәселесі ретінде: Пентагонның бұрынғы басшысы Сенаттан дереу әрекет етуді талап етеді
АҚШ-тың қорғаныс министрі қызметін атқарған Марк Эспер Сенатты Clarity Act — цифрлық активтер нарығының құрылымын реттейтін заң жобасын дереу қабылдауға шақырып, күрт мәлімдемемен шықты. Өзінің аналитикалық мақаласында ол бұл жай ғана қаржылық реттеу мәселесі емес, ұлттық қауіпсіздіктің тікелей элементі екенін атап көрсетеді.
Менің талдауым көрсеткендей, Эспер мұны Американың соңғы сексен жыл бойы жаһандық үстемдікті қалай сақтап келгенімен байланыстырады. Бұл тек әскери қуат туралы ғана емес, сонымен қатар Вашингтонға санкциялық қысым мен бақылау үшін бірегей тұтқалар беретін доллар мен төлем инфрақұрылымын бақылау туралы да.
Мен өте маңызды деп санайтын негізгі тезис: жаңа блокчейн-платформалар мен долларлық стейблкоиндер әлемдік қаржылық билікті түбегейлі қайта бөле алады. Егер АҚШ ойын ережелерін белгілемесе, оларды басқа мемлекеттер жазады. Эспер басты бәсекелесті — мемлекет бақылауындағы төлем жүйелерін белсенді дамытып, американдық бақылауға тәуелділікті әлсіретуге және доллардың мәртебесіне нұқсан келтіруге ұмтылатын Қытайды тікелей атайды.
Реттеуші вакуум қауіп ретінде
Оның АҚШ-тағы «реттеуші вакуум» туралы тезисі ерекше назар аударуға тұрарлық. Белгісіздік нарықты жай ғана тежейді деген кең таралған пікірге қарамастан, Эспер оның компанияларды, капиталды және технологиялық ықпалды шетелдік юрисдикцияларға белсенді түрде ығыстыратынын алға тартады. Бұл — елемеуге болмайтын стратегиялық ағып кету.
Clarity Act, оның ойынша, бұл белсенділікті АҚШ-тың реттелетін өрісіне қайтаруы керек. Заң жобасы биржаларға, брокерлерге және дилерлерге AML/KYC процедураларын қоса алғанда, Bank Secrecy Act талаптарын таратуды көздейді. Сонымен қатар, ол USA Patriot Act заңының 311-бөлімі бойынша Қаржы министрлігінің өкілеттіктерін кеңейтеді, бұл Солтүстік Кореяға, қылмыстық синдикаттарға және санкцияланған режимдерге қарсы санкциялық құралдарды күшейтеді.
Экономикалық бәсекелестік және көшбасшылықтың болашағы
Эспер өз дәлелдемесін экономикалық бәсекелестік мәселесімен аяқтайды. Ол АҚШ-тың көшбасшылығы әзірлеушілер мен инновациялық компаниялардың американдық юрисдикция ішінде қалуына тікелей байланысты екенін атап көрсетеді.
Еске сала кетейін, 6 тамызда Сенат Clarity Act бойынша процедуралық дауыс беруді кейінге қалдырып, ықтимал қарауды қыркүйектің ортасына ауыстырды. Өсіп келе жатқан геосаяси қысым мен Қытайдың цифрлық юаньдағы белсенділігін ескере отырып, бұл кідіріс сыни маңызға ие болуы мүмкін. Менің тәжірибемде қаржылық реттеу жаһандық қауіпсіздік мәселелерімен осылай тығыз байланысқан жағдайлар сирек кездеседі — және бұл жағдай заң шығарушылар тарапынан мұқият назар аударуды қажет етеді.