Пентагонның бұрынғы басшысы: Clarity Act — бұл АҚШ ұлттық қауіпсіздігінің мәселесі
АҚШ-тың бұрынғы қорғаныс министрі Марк Эспер Сенатты Clarity Act қабылдауға дереу шақырып, өткір мәлімдемемен шықты. Оның аналитикалық мақаласында атап өтілгендей, цифрлық активтер нарығының құрылымын реттеу туралы заң жобасы қаржы заңнамасынан әлдеқайда асып түседі және ұлттық қауіпсіздік мүдделеріне тікелей әсер етеді.
Менің талдауым көрсеткендей, Эспер мұны соңғы сексен жыл бойы тек әскери күшке ғана емес, сонымен қатар доллар мен әлемдік төлем инфрақұрылымын бақылауға негізделген американдық жаһандық үстемдіктің іргелі негіздерімен байланыстырады. Дәл осы құралдар Вашингтонға санкциялық қысым мен қаржылық қадағалау үшін теңдесі жоқ тұтқалар береді.
Бұл мәлімдемеде мен ерекше атап өтетін негізгі тезис — күштер тепе-теңдігінің ықтимал ауысуы. Эспердің пікірінше, жаңа блокчейн-төлем жүйелері мен долларлық стейблкоиндердің пайда болуы әлемдік экономикадағы билікті түбегейлі қайта бөлуі мүмкін. Егер АҚШ ойын ережелерін белгілемесе, оларды басқа ойыншылар айтады.
Қытай факторы және реттеуші вакуум
Эспер басты стратегиялық қарсылас ретінде Қытайды атайды. Оның айтуынша, Пекин мемлекет бақылауындағы төлем инфрақұрылымдарын белсенді дамытып, американдық қадағалау алдындағы осалдығын төмендетуге және доллар гегемониясына нұқсан келтіруге ұмтылуда. Осы тұрғыда Clarity Act кезекті қаржылық қызметтер туралы заң ретінде емес, ұлттық қауіпсіздік саласындағы маңызды шара ретінде ұсынылуда.
Оның АҚШ-тағы «реттеуші вакуумға» сыны ерекше назар аударуға тұрарлық. Қазіргі уақытта Coinbase компаниясының жаһандық консультативтік кеңесінің мүшесі болып табылатын Эспер құқықтық белгісіздік нарықтың дамуын тежеп қана қоймай, компанияларды, капиталды және технологиялық ықпалды неғұрлым қолайлы шетелдік юрисдикцияларға белсенді түрде ығыстырып жатқанын алға тартады. Бұл, шын мәнінде, елдің стратегиялық әлеуетінің ағып кетуі болып табылады.
Оның пікірінше, Clarity Act қабылдануы бұл белсенділікті АҚШ-тың құқықтық аясына қайтарады, биржаларға, брокерлерге және дилерлерге Bank Secrecy Act талаптарын AML/KYC процедуралары бөлігінде таратады. Сонымен қатар, заң жобасы АҚШ Қаржы министрлігінің USA Patriot Act 311-бөлімі бойынша цифрлық активтерге қатысты өкілеттіктерін кеңейтеді, бұл санкциялық арсеналды күшейтіп, Солтүстік Кореяға, қылмыстық синдикаттарға және санкцияланған режимдерге неғұрлым тиімді қарсы тұруға мүмкіндік береді.
Еске сала кетейін, 6 тамызда Сенат заң жобасы бойынша процедуралық дауыс беруді кейінге қалдырып, оны қарауды қыркүйектің ортасына ауыстырды.
Менің пікірім: Эспердің мәлімдемесі — криптореттеу туралы пікірталас техникалық жазықтықтан түпкілікті геосаяси жазықтыққа ауысқаны туралы маңызды сигнал. Алайда, менің ойымша, заңның қабылдану жылдамдығын ұлттық қауіпсіздікпен байланыстыру әрекеті кері әсер етуі мүмкін, цифрлық активтер сияқты күрделі және тез өзгеретін салада асығыс және толық ойластырылмаған шешімдерді қабылдауға итермелеуі ықтимал.