Совфед жасыл шамды қосты: РФ-дағы криптовалюталар туралы жаңа заң — толық талдау
Федерация Кеңесі «Цифрлық валюталар және цифрлық құқықтар туралы» маңызды заңды мақұлдады, ол Ресейде криптовалюта айналымы үшін кешенді нормативтік базаны қалыптастырады. Құжат жеке тұлғалардың лицензияланған делдалдар арқылы цифрлық активтерді сатып алуынан бастап биржалық сауда-саттыққа, клирингке және цифрлық депозитарий қызметтеріне дейінгі барлық тізбекті қамтиды.
Сонымен қатар сенаторлар жиырмаға жуық қолданыстағы нормативтік актілерге өзгерістер енгізетін ілеспе заңды қабылдады. Бұл қолданыстағы заңнаманы жаңа реттеу режимімен синхрондайды.
Заңды инфрақұрылымның архитектурасы
Реформаның негізгі элементі — мамандандырылған делдалдар институты. Тек олар ғана цифрлық валюталардың айналымын ұйымдастыру құқығына ие болады. Нарық қатысушыларының рөлдері нақты сегменттелген: сауда-саттықты ұйымдастырушы биржа алаңдарында жұмыс істейді, брокерлер клиенттердің тапсырмасы бойынша әрекет етеді, басқарушылар сенімгерлік басқару шеңберінде жұмыс істейді, ал криптоайырбастау пункттері тек айырбастау операцияларымен айналысады. Активтерді есепке алу және сақтауды цифрлық депозитарийлер өз мойнына алады.
Айырбастау пункттеріне ерекше талаптар қойылады. Олар тек меншікті қаражаты кемінде 15 млн рубль болатын, Орталық банктің тізіліміне енгізілген ресейлік шаруашылық серіктестігі бола алады. Дегенмен, 2027 жылдың 1 шілдесіне дейін тізілімге енгізілмей-ақ жұмыс істеуге рұқсат етіледі.
Ресей ішіндегі криптовалютамен есеп айырысуларға тыйым салынады. Тауарларды, жұмыстарды және қызметтерді цифрлық валюталармен және цифрлық құқықтармен төлеуге болмайды; мұндай төлемдерді жарнамалауға да тыйым салынады. Бұл ережеден ерекшеліктер бар: резиденттер мен бейрезиденттер арасындағы сыртқы сауда келісімшарттары бойынша есеп айырысуларға, майнинг сыйақысына, желілік комиссияларды төлеуге, сондай-ақ криптовалютамен бағалы қағаздарды, басқа цифрлық валюталарды және цифрлық құқықтарды төлеуге рұқсат етіледі.
Заңның жеке блогы майнингке арналған. Өндірушілердің қызметі реттеледі, ал өтелмеген соттылығы бар адамдарға криптовалюта өндіруге тікелей тыйым салынады.
Сауда-саттыққа қандай активтер жіберіледі
Биржадағы көпшілік сауда-саттыққа Орталық банктің қатаң критерийлеріне сәйкес келетін криптовалюталар ғана жіберіледі: екі жыл ішіндегі орташа капитализациясы 5 трлн рубльден астам және орташа күндік сауда көлемі 1 трлн рубльден астам. Осы критерийлерге сәйкес келмейтін активтер үшін ерекшеліктер қарастырылған. Орталық банктің директорлар кеңесі оларды алты айға дейінгі мерзімге көпшілік сауда-саттыққа жібере алады. Сонымен қатар, сауда-саттықты ұйымдастырушы білікті инвесторлар үшін кез келген активтерді сауда-саттыққа жіберуге құқылы — мұндай сауда-саттық көпшілік айналым болып есептелмейді.
Шетелдік стейблкоиндер үшін жеке санат енгізілді — «жеткізілмейтін шетелдік цифрлық құралдар», олар тек ақшалай талаптарды куәландырады.
Заңның күшіне ену мерзімдері уақыт бойынша бөлінген. Негізгі ережелер 2026 жылдың 1 қыркүйегінен бастап, ал криптовалютамен мәмілелерді тек лицензияланған делдалдар арқылы жасау талабы 2027 жылдың 1 шілдесінен бастап күшіне енеді.
Естеріңізге сала кетейін, Мемлекеттік Дума заңды 2026 жылдың 21 шілдесінде екінші және үшінші оқылымдарда бірден қабылдады. Енді құжат президентке қол қоюға жіберілді, содан кейін негізгі бөлігі 1 қыркүйектен бастап күшіне енеді.
Менің талдауым: Бұл заң үш деңгейлі криптонарық моделін — биржаларды, брокерлерді және айырбастау пункттерін түпкілікті ресімдейді. Сарапшылардың бағалауы бойынша, Сбер бірден үш деңгейді де ала алатыны назар аудартады. Нарық үшін бұл біртіндеп заңдастыруды білдіреді, бірақ Орталық банк бақылайтын инфрақұрылымға қатаң байланыстырылған. Негізгі тәуекел — шамадан тыс реттеу бөлшек инвесторларды сұр аймаққа ығыстыруы мүмкін, әсіресе 2027 жылға дейін, тек лицензияланған делдалдар арқылы жұмыс істеу талабы толық күшіне енбеген кезде.