CLARITY заңы АҚШ-тағы инсайдерлік сауда мәселесін шеше алмайды: сарапшы пікірі
АҚШ президентінің коммуникациялар жөніндегі бұрынғы көмекшісі, бизнесмен және қаржыгер Энтони Скарамуччи Clarity Act заңында бекітілген федералды шенеуніктерге криптовалюта шығаруға жаңа тыйым салуды сынға алды. SkyBridge Capital негізін қалаушы бұл шараларды тым жұмсақ деп атады. Қаржыгердің пікірінше, этикалық нормалар тек цифрлық активтермен операцияларды ғана емес, барлық инсайдерлік трейдингті реттеуі керек.
CNBC эфирінде Скарамуччи мәселенің басты себебін атады. Оның пікірінше, мәселе АҚШ Конгресіндегі қолданыстағы еңбекақы төлеу жүйесінде.
Скарамуччидің айтуынша, Конгресс мүшелері жылына $180 000 алады. Қаржыгердің пікірінше, мұндай жалақы деңгейі конгрессмендерді қызмет барысында алатын ақпараттан ақша табу жолдарын іздеуге мәжбүр етеді. Шешім ретінде ол мемлекеттік қызметшілерге қатаң этикалық бақылау орнына көпмиллиондық жалақы төлейтін Сингапур тәжірибесіне сүйенуді ұсынды.
Пелоси мәселесі
Скарамуччидің ұстанымы көрсеткіш статистикаға негізделген: сауда туралы жария есептер Палата өкілдерінің бұрынғы спикері Нэнси Пелосидің күйеуі Пол Пелоси басқаратын портфелі көптеген жылдар бойы S&P 500 индексі мен Уоррен Баффетт басқаратын Berkshire Hathaway қорынан жоғары пайда әкелетінін көрсетеді.
2024 жылғы декларациялар бойынша Пелоси 70,9% пайда тапқан, ал индекс нәтижесі 24,9% құраған. Оның 2014 жылдан бергі жиынтық табысы эталондық көрсеткіштен мыңдаған пайызға асып түседі. Конгрессвумен Анна Паулина Луна бұрын Пелосиді инсайдерлік мәмілелер жасады деп айыптаған, алайда ешқандай ресми айып тағылмаған.
Әдеттегі схема
Скарамуччи Конгрестегі трейдингті бақылауды әлсірету әрекетін де еске салды. Оның айтуынша, заң шығарушылар мәселені кеңінен талқылауға шығармау үшін процедуралық дауыс беру арқылы ашықтық шараларын бір рет жойған.
Салыстыру фактілермен расталады. 2012 жылдың сәуірінде Конгресс STOCK Act заңын қабылдады, ол жария емес ақпарат негізінде сауда жасауға тыйым салды, ал бір жылдан кейін қызметкерлердің мәмілелерін онлайн-базада жариялау талабын алып тастады, түзетуді дауыс берусіз бірауыздан мақұлдау арқылы өткізді.
Қаржы министрі Скотт Бессент парламентарийлерге акциялармен мәмілелерге қатаңырақ шектеулерді қайтаруды ұсынды.
«Олар екі пәтерді көтере алмайды... оларда көптеген олқылықтар, іссапарлар және ақша табудың тағы да көптеген жолдары бар», — деп қорытындылады Энтони Скарамуччи.
Жаңартылған Clarity Act президентке және басқа федералды шенеуніктерге цифрлық активтерді шығаруға немесе қолдауға тыйым салады. Бұған дейін Энтони Скарамуччи этика бойынша мұндай ымыра нұсқасын басынан бастап өміршең емес деп атаған болатын. Конгресс бұл тәсілді өзінің акциялармен мәмілелеріне де қолданатыны әзірге белгісіз — тамыз демалысына дейін шешім қабылдауға уақыт қалмады.
Криптовалюталарға тыйым салу басқа шектеулер үшін прецедент бола алады. Алайда Скарамуччидің қалған талаптарын мақұлдату қиын болады, өйткені Конгресс он жылдан астам уақыт бойы өзгерістерге қарсы тұрып келеді.
Сарапшы пікірі: Заң шығарушылар шенеуніктерге криптоактивтерге тыйым салуға назар аударған кезде, нақты мәселе — Конгрестің өзіндегі жүйелі инсайдерлік трейдинг — назардан тыс қалып отыр. Сингапурдағыдай жалақыны көтермей және қатаң этикалық нормаларды енгізбейінше, кез келген нүктелік тыйымдар сыбайлас жемқорлықты жоюға қабілетсіз тек сәндік шаралар болмақ.