CLARITY заңы панацея емес: Энтони Скарамуччи АҚШ-тағы инсайдерлік сауданың жүйелік мәселесі туралы
АҚШ президентінің коммуникациялар жөніндегі бұрынғы көмекшісі және SkyBridge Capital негізін қалаушы Энтони Скарамуччи Clarity Act заңында бекітілген федералды шенеуніктерге криптовалюта шығаруға жаңа тыйым салуды сынға алды. Оның пікірінше, бұл шаралар — мәселенің түбіріне, яғни Конгрестегі толық инсайдерлік саудаға әсер етпейтін тек косметикалық әрекет.
CNBC эфирінде Скарамуччи бәрі АҚШ Конгресіндегі қолданыстағы еңбекақы төлеу жүйесіне байланысты екенін айтты. Оның сөзінше, конгрессмендердің $180 000 жылдық жалақысы — бұл «оқ-дәрі бөшкесі», ол заң шығарушыларды қызмет барысында алынған құпия ақпаратты ақшаға айналдыру жолдарын іздеуге мәжбүр етеді. Ол Сингапурдың тәжірибесіне сүйенуді ұсынды, онда мемлекеттік қызметшілерге қатаң этикалық бақылау орнына көп миллиондық жалақы төленеді.
Пелоси мәселесі
Скарамуччидің ұстанымының негізінде көрсеткіштік статистика жатыр. Сауда туралы жария есептер, өкілдер палатасының бұрынғы спикері Нэнси Пелосидің жұбайы Пол Пелоси басқаратын портфелі көп жылдар бойы S&P 500 индексі мен Уоррен Баффетт басқаратын Berkshire Hathaway қорынан жоғары пайда әкелгенін көрсетеді.
2024 жылғы декларациялар бойынша, Пелоси эталондық көрсеткіштің 24,9%-ына қарсы 70,9% табыс тапты. Оның 2014 жылдан бергі жиынтық кірісі индекстің көрсеткіштерінен мыңдаған пайызға асып түседі. Конгрессвумен Анна Паулина Луна бұрын Пелосиді инсайдерлік мәмілелерде айыптаған, бірақ ешқандай ресми айып тағылмаған.
Әдеттегі схема
Скарамуччи Конгрестегі трейдингті бақылауды әлсірету әрекетін де еске салды. Оның сөзінше, заң шығарушылар бір рет мәселені кеңінен талқылауға шығармау үшін процедуралық дауыс беру арқылы ашықтық шараларын жойған.
Салыстыру фактілермен расталады. 2012 жылғы сәуірде Конгресс жария емес ақпарат негізінде сауда-саттыққа тыйым салатын STOCK Act заңын қабылдады, ал бір жылдан кейін дауыс берусіз бірауыздан мақұлдау арқылы түзету енгізіп, қызметкерлердің мәмілелерін онлайн-базада жариялау талабын алып тастады.
Қаржы министрі Скотт Бессент бұрын парламентарийлер үшін қор мәмілелеріне қатаңырақ шектеулерді қайтаруды ұсынған.
«Олар екі пәтерге шамасы келмейді… оларда көптеген айла-амалдар, көптеген іссапарлар және ақша табудың тағы да көптеген тәсілдері бар», — деп қорытындылады Энтони Скарамуччи CNBC-ге берген сұхбатында.
Жаңартылған Clarity Act президент пен басқа федералды шенеуніктерге цифрлық активтерді шығаруға немесе қолдауға тыйым салады. Алайда, Скарамуччи дұрыс атап өткендей, бұл заң — басынан бастап өміршең емес, тек этика бойынша ымыра. Конгресс бұл тәсілді өзінің акциялармен мәмілелеріне де қолдана ма, жоқ па — бұл әзірге белгісіз, шешім қабылдауға тамыз демалысына дейін уақыт қалмады.
Менің талдауым: Криптовалюталарға тыйым салу басқа шектеулер үшін прецедент бола алады. Алайда Скарамуччидің қалған талаптарын мақұлдату қиын болады, өйткені Конгресс он жылдан астам уақыт бойы өзгерістерге қарсы тұрып келеді. Инсайдерлік сауда — бұл техникалық мәселе емес, мәдени мәселе, және еңбекақы төлеу жүйесін өзгертпей, нақты ашықтықты қамтамасыз етпей, ешқандай заң оны шеше алмайды.