Мемлекеттік Дума криптовалюталар туралы заңды қабылдады: 2026 жылдың қыркүйегінен бастап нарық үшін не өзгереді
2026 жылғы 21 шілдеде Ресей парламенті цифрлық валюталар үшін құқықтық өрісті қалыптастырудың негізгі кезеңін аяқтады. №1194918-8 заң жобасы бірден екінші және үшінші оқылымнан өтті, бұл Мемлекеттік Думаның түпкілікті мақұлдауын білдіреді. Енді құжат Федерация Кеңесіне, содан кейін Президенттің қол қоюына жіберіледі. Негізгі нормалар 2026 жылғы 1 қыркүйектен бастап күшіне енеді, ал өтпелі кезең 2027 жылғы 1 шілдеге дейін созылады. Бұл уақыт нарық қатысушыларына қызметін жаңа талаптарға сәйкестендіру үшін, ал реттеушілерге заңға тәуелді актілерді шығару үшін беріледі.
Стейблкоиндердің жаңа мәртебесі және СЭҚ үшін жеңілдіктер
Заңның ең маңызды блоктарының бірі стейблкоиндерге қатысты. Бұрын оларды ЦФА және нақты операторларға міндетті түрде байланыстыра отырып, «шетелдік цифрлық құқықтар» ретінде жіктеу әрекеті жасалған болатын. Бұл конструкция жұмыс істемейтін болып шықты, себебі ол шамадан тыс фрагментацияны тудырып, USDT немесе USDC сияқты активтердің еркін айналымын мүмкін емес етті. Енді тәсіл өзгертілді: «шетелдік цифрлық құралдар» термині стейблкоиндердің барлық функционалын қамтиды, міндетті инфрақұрылымдық байланысты талап етпейді. Бұл Ресейде осы активтердің заңды айналымына жол ашады.
Сыртқы экономикалық қызмет (СЭҚ) қатысушылары үшін елеулі жеңілдіктер қарастырылған. Экспорттаушылар, импорттаушылар, майнерлер және айырбастау пункттері шетелдік контурмен операцияларды қоса алғанда, ресейлік банктер арқылы криптовалютаны еркін сатып ала және сата алады. Банктік шектеулер оларға қолданылмайды — бұл СЭҚ-тың дамуын бөгемей, керісінше ынталандыру үшін жасалған.
Антифрод бойынша қатаң талаптар және нарықтың жаңа субъектісі — айырбастау пункттері
Заң айырбастау пункттерін қоса алғанда, барлық лицензияланған қатысушылар үшін қатаң антифрод-стандарттарды енгізеді. Соңғылары — түбегейлі жаңа ұйымдық-құқықтық нысан. Ресейдегі бірде-бір әрекет етуші ойыншы басқа санаттан ауысу арқылы айырбастау пункті мәртебесін ала алмайды. Ерекшелік — өтімділік жеткізушілері рөліндегі эксперименталдық құқықтық режимнің қатысушылары.
Айырбастау пункттеріне қойылатын талаптар: меншікті қаражат кемінде 15 млн рубль, енгізілген антифрод-жүйе, ішкі бақылаудың белгіленген ережелері және персоналға қатаң талаптар (ішкі бақылау басшысы, директор, бухгалтер). Сондай-ақ активтердің мұқият есебі, меншікті және клиенттік қаражатты бөлу, ақпараттық қауіпсіздік және резервтік көшіру міндетті. Заңда криптоактивтер үшін комплаенстің аналогы — «цифрлық талдау» бекітілген.
Кейбір мәмілелер үшін антифрод-салқындату кезеңі 48 сағатты құрайды. Лимиттер инфрақұрылымға байланысты: тек ресейлік инфрақұрылымда қозғалған кезде 300 000 рубль, халықаралық деңгейге шыққанда 100 000 рубль.
Негізгі күн — 2027 жылғы 1 шілде
Дәл осы күнге ресейлік және шетелдік контурлардың өзара әрекеттесуінің ағымдағы схемасын өзгертетін норма байланыстырылған. 2027 жылғы 1 шілдеден бастап ресейлік банктер шетелдік биржаларды, эквайринг жүйелерін және карталарды тікелей толтырудан бас тартуға міндетті болады. Бұл ресейлік банк арқылы шетелдік биржаны тікелей толтыру мүмкін болмайды дегенді білдіреді. СЭҚ қатысушылары, майнерлер және айырбастау пункттері тек лицензияланған ресейлік операторлар арқылы жұмыс істеуге мәжбүр болады.
Сарапшының пікірі: Заңның қабылдануы — бұл, сөзсіз, ресейлік криптонарық үшін тарихи қадам. Алайда 2027 жылға дейінгі өтпелі кезең маневр жасауға мүмкіндік қалдырады. Негізгі сын-қатер — заңға тәуелді базаны сәтті іске асыру және нақты жұмыс істейтін инфрақұрылымды құру. Егер реттеуші барлық қажетті актілерді жедел шығарып, тізілімдерді аша алса, нарық көптен күткен айқындыққа ие болады. Егер жоқ болса, біз сұр схемаларды сақтай отырып, тек формальды реттеуді көру қаупіне тап боламыз.