АҚШ-тың 78 банктік ассоциациясы CLARITY заң жобасының 404-бөлімін қайта қарауды талап етеді
Американдық банк қауымдастығы (ABA), Тәуелсіз қоғамдық банктер қауымдастығы (ICBA) және тағы 76 салалық бірлестік Сенатқа CLARITY заң жобасының негізгі бөлімін жетілдіруді талап ететін ұжымдық хат жолдады. 13 шілдеде жазылған құжат көпшілік және азшылық көшбасшылары — Джон Тьюн мен Чак Шумерге арналған. Сынның негізгі бағыты — стейблкоиндердің кірістілігін реттейтін 404-бөлім.
Стейблкоиндердің кірістілігіне қатысты даудың мәні неде
Қолданыстағы редакциядағы 404-бөлім төлем стейблкоиндерін шығарушыларға активтерді жай сақтағаны үшін сыйақы төлеуге немесе банктік депозиттерге ұқсас пайыздарды есептеуге тыйым салады. Тек пайдаланушылардың белсенділігіне байланысты көтермелеулерге рұқсат етіледі: транзакциялар жүргізу немесе платформаны пайдалану. Банк қауымдастығы бұл нормаларды айтарлықтай түзетуді талап етеді.
Қол қоюшылар төрт негізгі түзетуді ұсынады. Біріншіден, (1)(A) тармақшасынан «solely» (тек қана) сөзін алып тастау. Екіншіден, (1)(B) тармақшасынан «төлем стейблкоинінің балансында» және «банктегі пайыздық депозит бойынша» деген тұжырымдарды алып тастау. Үшіншіден, бөлім бойынша «экономикалық немесе функционалдық тұрғыдан баламалы» критерийін «елеулі ұқсас» дегенге ауыстыру. Соңында, (3)(B) тармақшасын толығымен жою.
Банкирлердің пікірінше, қазіргі тұжырымдар қосымша ынталандырулар арқылы тыйымды айналып өтуге мүмкіндік береді, ал рұқсат етілген көтермелеу тармағы көрші тыйыммен тікелей қайшылыққа түседі. Бұл жай ғана заңдық сылтау емес — бұл банктік өтімділік тарту моделіне төнетін іргелі қауіп.
Депозиттердің кетуінің нақты қаупі
Хатта тікелей көрсетілгендей: жобаның екіұштылығы банктік депозиттерді іс жүзінде алмастыратын стейблкоиндермен схемаларды құруға ынталандыруы мүмкін. Конгресс бастапқыда төлем стейблкоиндері — бұл есеп айырысу құралы, жинақтау құралы емес деп мәлімдеген, бірақ 404-бөлімнің қазіргі редакциясы бұл шекараны бұлыңғырлатады.
Банк бірлестіктері ескертеді: жергілікті банктерде депозиттер неғұрлым аз болса, ипотека, шағын бизнес пен фермерлерді несиелеуге қаражат соншалықты аз болады. Ал банктік несиелеу — жергілікті дамудың басты қозғалтқышы. Салымдардың кету қаупі шынайы және мұны лоббистер ғана емес, заң шығарушылардың өзі де түсінеді.
Бұған дейін АҚШ-тың бес жетекші банк лоббиі ұқсас ұстаныммен шыққан болатын, алайда жаңа хат банкирлер маңызды деп санайтын аспектілерді егжей-тегжейлі қарастырады. CLARITY заң жобасы әлі қабылданбағанын еске саламын — және үш негізгі себептің бірі — дәл осы стейблкоиндердің кірістілігіне қатысты дау. Сонымен қатар, әзірлеушілерді қорғау және этика стандарттарына қатысты 604-бөлім бойынша да бірыңғай пікір жоқ.
Дональд Трамп сенаторларды жеделдетуге шақырды, ал заң жобасын NOBLE және федералды құқық қорғау органдарының қауымдастығы қолдады — өткір келіспеушіліктерге қарамастан. Тамыз демалысына дейін Сенаттың уақыты өте аз. Заң шығарушылар стейблкоиндер, әзірлеушілер және этика бойынша ұстанымдарын келісіп үлгере ме? Бұл әзірге үлкен сұрақ.
Сарапшының пікірі: Банк лоббиі таңғаларлық бірлікті көрсетіп отыр — 78 бірлестік бірауыздан сөйлейді. Бұл нарыққа сигнал: АҚШ-та стейблкоиндерді реттеу ұзаққа созылады, ал ымыраға келу күзден ерте болмайды. Инвесторлар бұл сегменттегі белгісіздік кем дегенде қыркүйекке дейін сақталатынын ескеруі керек.