АҚШ-тың банк лоббиі CLARITY заңының 404-бөлімін қайта жазуға талап етеді: 78 ассоциация стейблкоиндердің кірістілігіне қарсы
Американдық банк қауымдастығы (ABA), Тәуелсіз қоғамдық банктер қауымдастығы және тағы 76 салалық бірлестік Сенаттағы көпшілік және азшылық көшбасшылары Джон Тьюн мен Чак Шумерге ұжымдық хат жолдады. Құжаттың басты мақсаты — қазіргі уақытта Конгрестің жоғарғы палатасында қаралып жатқан CLARITY заң жобасының 404-бөліміне елеулі түзетулер енгізуге қол жеткізу.
404-бөлімде не дұрыс емес: банктер стейблкоиндердің «депозиттік» кірістілігіне қарсы
404-бөлім стейблкоиндерге кірістілікті есептеуді реттеуге арналған. Қазіргі редакцияда ол эмитенттерге төлем стейблкоиндерінде қаражатты жай сақтау үшін банктік депозиттерге ұқсас пайыздар немесе өзге де сыйақылар төлеуге іс жүзінде тыйым салады. Пайдаланушылардың белсенділігіне байланысты ынталандырулар ғана рұқсат етілген — мысалы, транзакциялар жүргізгені немесе платформаны пайдаланғаны үшін.
Қол қоюшылар төрт негізгі өзгерісті ұсынады:
- Тар түсіндірмелер жасамау үшін (1)(A) тармақшасынан «solely» (тек қана) сөзін алып тастау.
- (1)(B) тармақшасынан «төлем стейблкоинінің балансында» және «банктегі пайыздық депозит бойынша» деген тіркестерді алып тастау.
- «Экономикалық немесе функционалдық тұрғыдан баламалы» критерийін 404-бөлімнің бүкіл мәтіні бойынша «елеулі ұқсас» деген икемді стандартпен ауыстыру.
- Банкирлердің пікірінше, көршілес тыйымдармен ішкі қайшылық тудыратын (3)(B) тармақшасын толығымен алып тастау.
Банк қауымдастығы өз ұстанымын қазіргі тұжырымдардың тым тар екендігімен және адал емес эмитенттерге қосымша ынталандырулар арқылы тыйымды айналып өтуге мүмкіндік беретіндігімен дәлелдейді. Сонымен қатар, олардың пікірінше, ынталандырулар туралы тармақша тыйымның өзіне тікелей қайшы келіп, құқықтық белгісіздік тудырады.
Депозиттердің кету қаупі: жергілікті банктер үшін басты қатер
Хатта инновацияларды жауапкершілікпен енгізу мен цифрлық активтердің ашық нарығын қолдай отырып, банкирлер қазіргі редакцияның ықтимал салдарына қатты алаңдайтыны атап көрсетілген. Олар заңның екіұштылығы банктік депозиттерді іс жүзінде алмастыратын стейблкоиндермен схемаларды құруды ынталандыруы мүмкін деп қауіптенеді. Бұл ипотеканы, шағын бизнесті және ауыл шаруашылығын қаржыландыратын жергілікті банктердің ресурстық базасына тікелей қауіп төндіреді.
«Алаңдаушылық сақталуда: жобаның екіұштылығы стейблкоиндермен схемаларды ынталандыруы мүмкін, олар іс жүзінде банктік депозиттерді алмастыра алады, дегенмен Конгресс бастапқыда төлем стейблкоиндері жинақ құралы ретінде емес, есеп айырысу құралы ретінде пайдаланылуы керек деп мәлімдеген болатын», — делінген қауымдастықтың мәлімдемесінде.
Бұған дейін АҚШ-тың бес жетекші банктік лоббиі ұқсас ұстаныммен шыққан болатын. Жаңа құжат банкирлер пысықтау үшін маңызды деп санайтын мәселелерді егжей-тегжейлі қарастырады. Айта кетерлігі, стейблкоиндердің кірістілігі мәселесі заңның әлі қабылданбауының үш негізгі себебінің бірі болып қала береді. Әзірлеушілерді қорғауға және этика стандарттарына арналған 604-бөлім бойынша да консенсусқа қол жеткізу мүмкін емес.
Дональд Трамп сенаторларды жеделдетуге шақырды, заң жобасын NOBLE және Федералдық құқық қорғау органдары қауымдастығы да қолдады. Алайда тамыз демалысына дейін Сенаттың уақыты өте аз қалды. Заң шығарушылар стейблкоиндер, әзірлеушілер және этика бойынша келісе ала ма — бұл үлкен сұрақ болып қала береді.
Cryptalist аналитигінің пікірі: АҚШ-тағы банктік лобби өз позициясын қорғаудың классикалық тактикасын көрсетуде — ол заңды бұғаттамайды, керісінше оның негізгі тармақтарын әлсіретуге тырысады. 404-бөлім жай техникалық норма емес, бұл түбегейлі мәселе: стейблкоиндер банктік депозиттердің толыққанды баламасына айнала ма, әлде тек төлем құралы болып қала ма? Демалысқа бірнеше апта қалғанын ескерсек, CLARITY-дің ағымдағы сессияда қабылдану ықтималдығы тез төмендеп келеді. Стейблкоин нарығы өсуді жалғастыруда, ал реттеушілік айқындық белгісіз мерзімге шегерілуде.