Ресейдегі криптореттеу: заң жобасының екінші оқылымға дайындалған 9 негізгі өзгерісі
23 маусымда Мемлекеттік Думаның қаржы нарығы жөніндегі бейінді комитеті «Цифрлық валюта және цифрлық құқықтар туралы» заң жобасының жаңартылған нұсқасын қарастырады. Құжатпен жұмыс қызу жүріп жатыр, ал ағымдағы редакция сәуірдегі нұсқадан айтарлықтай ерекшеленеді. СОЗД порталында ресми файлдар әзірге жоқ болса да, баспасөзге жаңа енгізілімдер туралы алдын ала деректер түсті. Төменде — болашақ реттеу ландшафтын түбегейлі өзгертетін тоғыз негізгі айырмашылықтың менің талдауым.
Санкциялардан қорғау үшін арнайы режим
Ең маңызды жаңалық — үкіметке цифрлық активтермен жұмыс істеудің арнайы режимін енгізу құқығын беретін баптың пайда болуы. Бұл үшін Орталық банк пен күш құрылымының (нақты атауы көрсетілмеген) келісімі қажет болады. Көктемгі нұсқа мұндай шараларды тіпті атамаған. Осылайша, билік санкциялық қысымды айналып өту тетігін дайындап, нарықтың стандартты ережелерін уақытша тоқтатады.
P2P-аударымдарды заңдастыру
Жеке тұлғалардың криптоәмияндары арасындағы тікелей аударымдар көлеңкеден шығарылады. Азаматтар делдалдарсыз және банксіз активтермен алмаса алады. Негізгі шарт: мұндай транзакциялар классикалық банктік шоттарға немесе электронды ақшаға әсер етпеуі керек. Бұрын заң жобасы мұндай операцияларды тікелей тыйып, мәмілелерді тек биржалар мен брокерлер арқылы жүргізуге міндеттеген.
Шағын айырбастау пункттері үшін либерализация
Тіркеу және есептілік талаптары енді тек ірі бизнеске қатысты. Айына кемінде екі операциядан 3,5 млн рубльден асатын айналымдар туралы сөз болып отыр. Шағын айырбастау қызметтері міндетті тіркеусіз жұмысын жалғастыра алады — реттеушіге олар енді қызық емес.
Инвесторларға арналған лимиттер және операцияларды тоқтату
Біліктілігі жоқ бөлшек инвесторлар үшін криптовалюта сатып алудың жылдық лимиті бұрынғыша — 300 мың рубль. Орталық банк сондай-ақ брокерлер арқылы сатып алуға шектеулер белгілейді (нақты сандар кейінірек пайда болады). Жеке әмияндарға 100 мың рубльден астам соманы шығарған кезде екі күндік тоқтату енгізіледі: бұл шара күдікті аударымдарды жедел түрде болдырмауға мүмкіндік береді деп есептеледі.
Салық агенттері және USDT мәртебесі
Айырбастау қызметтерін салық агенттеріне айналдыру жоспарланып, оларды пайдаланушылардан жеке табыс салығын автоматты түрде ұстауға міндеттейді. USDT сатып алуға толық тыйым салынбайды, бірақ реттеуші комиссиялар мен тәуекелдер туралы ескертулер енгізуі мүмкін. Бұл әсіресе Ресейде танымал стейблкоиндер үшін қосымша кедергілер жасайды.
Халықаралық сауда үшін кеңейту
Кәсіби брокерлер шетелдіктермен және айырбастау пункттерімен тікелей ынтымақтасу құқығын алады. Бір мезгілде есеп айырысу принципі бойынша мәмілелер депозитарийдің қатысуынсыз жүргізілуіне рұқсат етіледі, ал операция көлемі шектелмейді. Қолжетімді жағдайлардың тізімін кейінірек Орталық банк бекітеді.
Шетелдік активтерді интеграциялау
Жаңа заңды термин — «шетелдік цифрлық құрал» енгізіледі. Оған шығу еліне қарамастан танымал стейблкоиндер де кіреді. Мұндай монеталардың айналымы криптонарықтың жалпы ережелеріне бағынады, бұл реттеуді біріздендіреді.
Майнингті бақылау
Жеке тұлғалар бизнесті тіркемей майнинг жасау құқығын сақтайды, бірақ электр энергиясын тұтынудың қатаң лимиттерімен. Ірі майнинг пулдарын тек компаниялар немесе кәсіпкерлер құра алады. Салық қызметі крипта өндірушілер туралы деректерді Росфинмониторинг пен Орталық банкке бере бастайды, қадағалауды күшейтеді.
Кезең-кезеңімен енгізу
Заңның негізгі бөлігі 2026 жылғы 1 шілдеден бастап күшіне енеді. P2P-аударымдар туралы нормалар 2027 жылғы шілдеге, ал ең даулы ережелер 2028 жылғы қыркүйекке дейін ауыстырылды. Қолданыстағы ЦФА операторлары өз қызметін 2028 жылғы 1 шілдеге дейін сәйкестендіруі керек.
Менің пікірім: Жаңартылған заң жобасы — бұл толық бақылау мен нарықтық еркіндік арасындағы ымыра. P2P-ді заңдастыру және шағын ойыншыларға қойылатын талаптарды жеңілдету — дұрыс бағыттағы қадам, бірақ санкцияларды айналып өтуге арналған арнайы режим сұрақтар туғызады. Ол нарық жұмысына мемлекеттің ерікті түрде араласуына прецедент жасауы мүмкін, бұл ұзақ мерзімді перспективада инвесторлардың сеніміне нұқсан келтіреді.