Крипто әлеміндегі жаңалықтар

Мемлекеттік Думаның қаржы нарығы жөніндегі бейінді комитеті 23 маусымдағы отырысында «Цифрлық валюта және цифрлық құқықтар туралы» жаңартылған заң жобасын қарауды жоспарлап отыр. Екінші оқылымға дайындық қызу жүріп жатыр, ал баспасөзге тараған материалдарға қарағанда, құжат сәуірдегі нұсқасымен салыстырғанда түбегейлі өзгерістерге ұшыраған. Ресми мәтін әлі жарияланбағанымен, алдын ала деректер бірқатар қатаң нормаларды жұмсарту жағына қарай елеулі өзгеріс болғанын көрсетеді.

Бастапқыда жоба мемлекеттің толық бақылауын көздеген: барлық операциялар тек лицензияланған делдалдар арқылы жүзеге асырылуы тиіс еді. Жаңа редакция, керісінше, әдеттегі нарықтық тетіктерді ішінара заңдастырады және сонымен бірге дағдарыстық сценарийлерде биліктің өкілеттіктерін кеңейтеді. Тоғыз негізгі айырмашылықты қарастырайық.

1. Санкциялардан қорғау үшін арнайы режим

Негізгі жаңалық – үкіметтің құқықтары туралы жеке бап. Министрлер кабинеті Орталық банк пен құқық қорғау органдарының келісімімен цифрлық активтермен жұмыс істеудің арнайы режимін енгізе алады. Бұл экономиканы сыртқы санкциялық қысымнан қорғау үшін нарықтың стандартты ережелерін уақытша айналып өтуге мүмкіндік береді. Көктемгі нұсқада мұндай шаралар тіпті аталмаған еді.

3. Азаматтар арасындағы тікелей P2P-мәмілелерді заңдастыру

Жеке тұлғалардың крипто-әмияндары арасындағы тікелей аударымдар көлеңкеден шығарылады. Азаматтар делдалдар мен банктерсіз активтермен алмаса алады, бірақ маңызды шартпен: мұндай транзакциялар классикалық банктік шоттарға немесе электронды ақшаға әсер етпеуі керек. Бұрынғы нұсқа мұндай операцияларды тікелей тыйым салып, мәмілелерді тек биржалар мен брокерлер арқылы жүргізуге міндеттеген.

3. Шағын айырбастау сервистеріне қойылатын талаптарды жұмсарту

Міндетті есепке қою тек ірі бизнес үшін қажет болады – ай сайын 3,5 млн рубльден кем емес сомаға екі операциядан астам айналым болған жағдайда. Ұсақ айырбастау пункттері реттеушіні енді қызықтырмайды және олар міндетті тіркеусіз жұмыс істей алады.

4. Инвесторларға арналған шектеулер және операцияларды тоқтата тұру

Біліктілігі жоқ бөлшек инвесторлар үшін лимит бұрынғыша қалады – жылына 300 мың рубльге криптовалюта сатып алу. Орталық банк брокерлер арқылы сатып алу сомасын да шектейді, бірақ нақты сандарды кейінірек жариялайды. Жеке әмияндарға 100 мың рубльден астам соманы шығару кезінде кідіріс пайда болады: транзакция екі тәулікке тоқтатылады, бұл күдікті аударымдарды жедел болдырмау үшін жасалады.

5. Салықтар және стейблкоиндар үшін ықтимал кедергілер

Айырбастау сервистерін салық агенттері етіп, оларды пайдаланушылардан табыс салығын автоматты түрде ұстап қалуға міндеттеу жоспарлануда. USDT сатып алуға толық тыйым салынбайды, бірақ реттеуші комиссиялар мен тәуекелдер туралы ескертулер енгізуі мүмкін. Ең танымал стейблкоиннің мәртебесі белсенді түрде талқылануда.

6. Халықаралық сауда үшін мүмкіндіктерді кеңейту

Кәсіби брокерлерге шетелдіктермен және айырбастау пункттерімен тікелей ынтымақтасуға рұқсат етіледі. Қолжетімді жағдайлардың тізбесін кейінірек Орталық банк бекітеді. Бір мезгілде есеп айырысу (DvP) қағидаты бойынша мәмілелерді депозитарийдің қатысуынсыз жүргізуге рұқсат етіледі, ал операция көлемінің маңызы жоқ.

7. Шетелдік цифрлық активтерді заңдарға интеграциялау

Жаңа заңды термин енгізіледі – «шетелдік цифрлық құрал». Анықтамаға танымал стейблкоиндар да кіреді. Активтің шыққан елінің маңызы жоқ, бұл мұндай монеталардың айналымы крипто нарығының жалпы ережелеріне бағынатынын білдіреді.

8. Криптовалюта өндіруін бақылаудың жаңа ережелері

Қарапайым азаматтар бизнесті тіркеусіз майнингпен айналысу құқығын сақтайды, бірақ электр энергиясын тұтынудың қатаң лимиттерімен. Ірі майнинг пулдарын құруға тек компанияларға немесе кәсіпкерлерге рұқсат етіледі. Салық қызметі крипто өндірушілер туралы мәліметтерді Росфинмониторинг пен Орталық банкке бере бастайды.

9. Заңды кезең-кезеңмен енгізу және бейімделу мерзімдері

Заңның негізгі бөлігі 2026 жылдың 1 шілдесінен бастап күшіне енуі керек. P2P туралы нормалар мен бірқатар даулы ережелер 2027 жылдың шілдесіне, ал жекелеген нормалар 2028 жылдың қыркүйегіне дейін ауыстырылды. Қолданыстағы ЦФА операторларына қызметін 2028 жылдың 1 шілдесіне дейін сәйкестендіруге уақыт берілді.

Сарапшының пікірі. Екінші оқылымға мұншама асығыс дайындық бизнесте елеулі алаңдаушылық тудыруда. Нарықтың көптеген қатысушылары реттеушілердің бастамалары РФ крипто нарығындағы жұмысты тек қиындатады деп санайды. Мысалы, Exved компаниясының бас директоры Сергей Менделеев жобаны бірінші оқылымға қайтарып, оны Мемлекеттік Думаның жаңа құрамымен күзде қарауды ұсынды. Шенеуніктер бизнеспен даулы тұстарды талқылап жатқанда, құжаттың түпкілікті мәтіні әлі бірнеше рет өзгеруі мүмкін. Нарық ойын ережелері анықталмаған ұзақ өтпелі кезеңге дайындалуы керек.