Крипто әлеміндегі жаңалықтар

Дональд Трамп Иранмен жаңа келісімге қол қойды, бұл төрт айға жуық жалғасқан қақтығысты тоқтатып, Ормуз бұғазын қайта ашады. Бұл құжат 2015 жылы Барак Обама жасасқан ядролық келісімнен түбегейлі ерекшеленеді. Айырмашылықтар жай ғана егжей-тегжейлерде емес, келіссөздердің философиясында жатыр.

Жаңа келісім атысты тоқтату режимін 60 күнге ұзартуды бекітеді, ал ядролық бағдарламаны талқылау келесі кезеңге ауыстырылды. Бұл Трамп 2018 жылы шығып кеткен Бірлескен жан-жақты іс-қимыл жоспарынан (JCPOA) түбегейлі өзгеше.

Екі келісім — қарама-қарсы тәсілдер

Обаманың JCPOA келісімі АҚШ, Ұлыбритания, Франция, Германия, Ресей, Қытай және Еуропалық Одақты біріктірді. Ядролық бағдарламаға тексерілетін шектеулер енгізу үшін Тегераннан бірқатар санкциялар алынып тасталды. Стратегияның негізінде ұстамдылық жатыр — келіссөзшілер кемінде он жылға нақты шектеулерге қол жеткізуге тырысты. Обама келісімді уақыт ұту тәсілі ретінде ұсынды.

Трамп басқа тактиканы таңдады: 2018 жылы АҚШ-ты келісімнен шығарды, максималды қысым режимін енгізді және Иранға соңғы соққылардан кейін ғана келісімге келді. Негізгі айырмашылық — реттілікте: Обама дипломатиядан бастады, ал Трамп экономикалық және әскери қысымға сүйенді.

Келісімдер ауқымы бойынша да ерекшеленеді. Обаманың құжаты шамамен 159 беттен тұрды және екі жылға жуық әзірленді. Трамп келісімге Катар мен Пәкістанның делдалдығымен әлдеқайда жылдам жетті. Салтанатты қол қою рәсімі Женевада жоспарланған, дегенмен меморандумның өзі қашықтықтан келісілді. Қолдарын Трамп, вице-президент Джей Ди Вэнс және Иран парламентінің спикері Мұхаммед-Багер Галибаф қойды.

Орталықта — байыту мәселесі

JCPOA Иранға 15 жыл бойы 3,67%-ға дейін шектеумен ел аумағында уран байытуға рұқсат берді. Құжат сондай-ақ лимит белгіледі — 5 060 жұмыс істейтін центрифуга және инспекторлардың қатаң бақылауымен 300 кг-нан аспайтын уран қоры. Мұндай шеңберлер Иранға ядролық қару жасау үшін қажетті кезеңді ұлғайтты: келісімге дейінгі екі-үш айдан келісімнен кейін бір жылға дейін.

Алайда шектеулер мәңгілік емес еді. 10 жылдан кейін центрифугалар бойынша шектеулердің бір бөлігі алына бастады, ал 15 жылдан кейін байыту шарттары әлсіреді — JCPOA қарсыластары келісімнің дәл осы бөлігін жиі сынға алды.

Трамп қатаңдату жолымен жүрді. Оның командасы Иранда уран байытуға толық тыйым салуды немесе қатаң шектеулерді және ұзағырақ әрі қатаң мерзімдерді талап етті. 2018 жылы АҚШ келісімнен шыққаннан кейін лимиттер күшін жойды. 2025 жылдың мамырында МАГАТЭ 60%-ға байытылған 400 кг-нан астам уран қорын тіркеді — бұл келісім шарттары бойынша рұқсат етілгеннен әлдеқайда көп. Мұндай көлемде ядролық зарядты бірнеше күн ішінде жасау мүмкін болды. Иран ядролық мәртебесі жоқ, осы деңгейде байытумен айналысатын жалғыз ел болып қала береді.

2015 жылғы келісімнің шарттары БҰҰ санкцияларын жылдам қайтару механизмін қарастырды — егер Иран келісімдерді бұзса, шектеулерді қысқа мерзімде қайтаруға болатын еді. Иран үшін ел ішінде байыту — ұлттық құқық мәселесі. Дәл осы тармақ кез келген жаңа келісімдерге басты кедергі болып қала береді.

Қазір 2026 жылғы меморандум уран байыту тағдырын шешкен жоқ. Алдағы апталарда ирандық байытылған шикізат қорына не болатыны анықталуы керек.

Трамптың тәсілі санкциялар режимін қалай өзгертті

Обама әкімшілігі Иранға келісімнің артықшылықтарына қол жеткізуді барынша тез ашты: ирандық активтерді босатып, мұнай экспортына рұқсат берді. АҚШ Қаржы министрлігі Тегеран бірден шамамен $50 млрд ала алды деп бағалады — сыншылар жиі айтатын $100 млрд емес.

Трамп командасы шектеулерді алудың кезеңді және қайтымды механизмін енгізді. Иран БАҚ-тары 60 күндік терезеде қатырылған қаражаттың шамамен $24 млрд-ы туралы сөз болғанын атап өтті. Вэнс бұл санмен келіспей, оның ресми мәтінде жоқ екенін айтты. АҚШ өкілі ақша келісім шарттары орындалғаннан кейін ғана аударылатынын нақтылады.

Қолданыстағы схемада Иран мұнайы мен мұнай-химия өнімдерінің экспортына салынған санкциялар да тоқтатылады. Еуропа елдері Тегеран келісімдердің орындалғанын растағаннан кейін ғана шектеулерді алып тастайтынын білдірді. 2015 жылғы келісім терроризмге қарсы күрес және адам құқықтарын бұзумен байланысты шараларды күшінде қалдырды. Тек ядролық бағдарлама бойынша шектеу шаралары жеңілдетілді.

Алдыңғы келісімнің сыншылары ақшаның түсуі Иранның аймақтық одақтастарын күшейтті деп мәлімдеді. Трамп оның нұсқасы іс жүзінде төлемдерді қарастырмайтынын және нақты нәтижелерге негізделгенін атап өтті.

«Егер Иранмен келісім жасасам, ол шынымен жақсы және адал болады, Обама қол қойған келісімнен айырмашылығы — онда Иранға үлкен сомалар қолма-қол ақшамен беріліп, ядролық қаруға тікелей жол ашылды. Біздің келісім — мүлдем керісінше…» — деп келтіреді Трамптың сөзін The Hill.

Шеңберлер, қысым тұтқалары және келесі қадамдар

JCPOA келісімі тек ядролық бағдарламаға қатысты болды. Зымырандар және аймақтағы одақтастарды қолдау мәселелері онда ескерілмеді. 2015 жылғы құжатта баллистикалық зымырандар мен Хезболла сияқты құрылымдар туралы ешқандай мәлімет жоқтың қасы. Трамп жаңа шарттардың осы бағытты да ескеруін талап етеді.

Трамп өз ұсыныстарын кеңірек мақсаттармен байланыстырады. Оның меморандумында прогресс Ормуз бұғазын бұғаттаудан шығарумен және аймақтың жалпы қауіпсіздігімен байланыстырылады. Айырмашылықтар айқын: Обама бірнеше елдің қатысуымен ымыраға сүйенді, ал Трамп қысымға және қатаң әрі ұзақ мерзімді шарттарға сүйенді.

Иран мен АҚШ құжаттың негізгі ережелерін әртүрлі түсіндіреді. Тегеран уран байыту құқығын сақтауды талап етеді, ал американдық өкілдер болашақта шектеулерді қатаңдатуға баса назар аударады. Бұрынғы келісімді жақтаушылар ескертеді: қысым кері әсерге әкелуі мүмкін. Олардың айтуынша, 2018 жылы АҚШ шығып кеткеннен кейін ирандық бағдарлама ең қарқынды дамыды.

Алдағы 60 күндік келіссөздерде қысымға сүйену әдеттегі дипломатиядан артық нәтиже бере алатыны, әсіресе Трамптың Харк аралына қатысты қауіп-қатерінен кейін анықталады.

Сарапшы пікірі: Нарықтар жаңалыққа мұнай бағасының өсуімен, аймақтағы тұрақтылықты күтіп, әлдеқашан реакция жасады. Алайда инвесторлар есте сақтауы керек: 60 күндік терезе — бұл түпкілікті келісім емес, тек үзіліс. Уран байыту бойынша келіссөздердің кез келген шиеленісуі қол жеткізілген нәзік тепе-теңдікті бірден жоюы мүмкін.