Мемлекеттік Думада Ресей Банкінің өкілеттіктерін қайта бөлу туралы пікірталас қарқын алуда. «Әділетті Ресей» фракциясының жетекшісі Сергей Миронов мегареттеушінің функцияларын бөлу туралы ұсыныс жасады, бұл болашақта цифрлық активтерге де әсер етуі мүмкін. Менің бағалауымша, бұл жай саяси қадам емес, елдегі қаржылық қадағалау архитектурасының өзін күмәнға алу әрекеті.
Бастаманың мәні және оның негіздемесі
Миронов талап етеді: Орталық банк несиелердің қолжетімділігін қамтамасыз ету және азаматтардың қарыз жүктемесін төмендету міндетін атқара алмай отыр. Ол парадоксты көрсетеді — негізгі мөлшерлеме төмендеп жатыр, ал несиелер қымбаттап жатыр. Тамызда тұтынушылық несиелердің толық құны жылдық 30%-ға жақындады, ал микронесиелер бойынша нақты мөлшерлемелер өсіп жалғасуда. Саясаткер банк секторының үстеме пайдасын 3,5–3,8 триллион рубльге бағалайды және мұнда реттеушінің қолданыстағы ықпал ету тұтқаларын пайдаланғысы келмеуінің тікелей салдарын көреді.
Депутаттың логикасы қарапайым: қаржы жүйесінің тұрақтылығына эмиссиялық орталық банктер жауап беруі керек, ал несие саясатына — бірқатар батыс елдеріндегідей жеке құрылымдар жауап беруі керек. Ол мұндай модель туралы Ресейде де ойлануды ұсынады, ал бұл тәсілге келіспейтіндерге керісінше дәлелдеуді ұсынады.
Бұл криптоиндустрияға не қауіп төндіреді
Бұл бастама мен крипторынок арасындағы тікелей байланыс айқын. Дәл осы Ресей Банкі «Цифрлық валюталар туралы» заң қабылданғаннан кейін цифрлық валюталардың негізгі реттеушісі болды. Ведомство криптобиржалар мен цифрлық депозитарийлердің тізілімдеріне жауап береді, ал нарық қатысушылары үшін ережелердің қатаңдығы заң мәтінімен емес, Орталық банктің заңға сәйкес актілерімен анықталады.
Соңғы айларда реттеуші заңды айналым құрылымын белсенді түрде құрды: маржалық сауда ережелерінің жобасын жариялады, әр делдалда біліктілігі жоқ инвесторлар үшін жылына 300 000 рубль лимитін белгіледі, ал Орталық банк төрағасының орынбасары Михаил Мамута мисселинг үшін жазалауды уәде етті. РАКИБ атқарушы директоры Александр Бражниковты қоса алғанда, салалық сарапшылар бұл деңгейді «ең өзіндік ерекшелік» деп атады — ол бөлшек сауданы қиып тастайды және таңдаулылар үшін нарықты қалыптастырады.
Егер Мироновтың бастамасы даму алса, цифрлық активтерді қадағалау жаңа құрылымға өтуі немесе Орталық банкте қалуы мүмкін. Кез келген жағдайда, бұл заңға сәйкес база енді ғана қалыптасып жатқан кезде белгісіздік тудырады.
Менің қорытындым: әзірге бұл жай саяси мәлімдеме, бірақ реттеушінің өкілеттіктері туралы даудың өзі — алаңдатарлық сигнал. Функциялардың кез келген қайта бөлінуі биржалар мен депозитарийлердің ережелеріне әсер етеді, ал нарыққа қазір тұрақтылық қажет, қадағалау архитектурасымен эксперименттер емес.