SEC криптовалюталарды реттеуді өз қолына алуға дайын: Regulation Crypto жаңа жобасы туралы не белгілі
АҚШ Конгресі цифрлық активтерге арналған ережелерді заңнамалық тұрғыдан бекіту мәселесінде тоқырауға ұшырап жатқанда, Бағалы қағаздар және биржалар жөніндегі комиссия (SEC) тікелей әрекет етуді ұйғарды. Осы жұмада, 14 тамызда, реттеуші Regulation Crypto жобасы — токендерді орналастырудың жаңа арнайы режимі бойынша дауыс беруді өткізеді. Бұл Пол Аткинстің басшылығымен SEC-тің заң шығарушы функциясын іс жүзінде өз мойнына алатын алғашқы ауқымды қадамы.
Сенат CLARITY Act — SEC пен Тауар фьючерстері жөніндегі комиссияның (CFTC) криптовалюталарға қатысты өкілеттіктерін нақты ажыратуы тиіс заң жобасын қарамай, тамыздағы демалысқа кетті. Осы вакуумдық аймақта реттеушілер күн тәртібін толық бақылауға алады.
SEC нақты нені ұсынады?
Вашингтондағы SEC штаб-пәтерінде шығыс уақытымен 10:00-де өтетін ашық отырыстың ресми күн тәртібіне сәйкес, комиссарлар токендерді орналастырудың жеке заңдық процедурасын құратын ережелерді ұсыну мүмкіндігін қарастырады. Негізгі инновация — капитал тартудың жеңілдетілген схемасы. Эмитенттер бағалы қағаздарды тіркеудің толық және қымбат процедурасын болдырмай, жеңілдетілген режимдерді пайдалана алады. Дауыс берудің өзі тек жобаны жариялауға қатысты, ал оның мәтіні жұма күні жарияланады.
Бұл бастама Аткинс SEC-тің 2026 жылға арналған күн тәртібіне енгізген Project Crypto — реттеушілік пакетінен туындады. Негізгі тармақтардың қатарында — кейбір токендерді орналастыруды тіркеуден босату, децентрализацияланған жобалар үшін «қауіпсіз аймақтар» және брокер-дилерлер үшін сақтау стандарттары. Аткинс агенттік өз бетінше әрекет етуге дайын екенін, дегенмен заң қабылдауды басымдық деп санайтынын айтты. «Заң — бұл процесті болашақта тұрақты етудің жолы», — деп атап өтті ол жақында берген сұхбатында.
CLARITY Act неге тоқтап қалды?
Заң жобасы елеулі қарсылыққа тап болды. Демократтар оны қарауды бұрынғы президент Дональд Трамптың этикасы мен криптоактивтеріне қатысты түзетулерге байланысты бұғаттады. Республикашылдар Джош Хоули мен Джерри Моран жергілікті банктердің ұстанымын қолдап, стейблкоиндердің кірістілігі туралы тұжырымдарға қарсы шықты. Сенаттағы көпшілік көшбасшысы Джон Тун заң шығарушылар қайтып оралғаннан кейін заң жобасын бірінші кезекте қарауға уәде берді, бірақ оны қабылдау үшін 60 дауыс қажет, ал демократтардың қолдауынсыз бұл екіталай.
Grayscale зерттеу жетекшісі Зак Пэндлды қоса алғанда, сарапшылар заңның 2026 жылы да қабылданатынына күмән келтіреді. Дегенмен, индустрия онсыз да дами алады.
CFTC синхронды әрекет етеді
SEC өз ұмтылысында жалғыз емес. CFTC басшысы Майкл Селиг егер Конгресс заң қабылдамаса, криптоиндустрияға арналған барлық ережелерді реттеушілер жазатынын ескертті. Екі комиссия да тығыз ынтымақтастықта жұмыс істеп жатыр: наурызда олар көптеген токендерді бағалы қағаздар туралы заңның әрекетінен шығаратын және стейкинг, майнинг пен аирдроптар үшін шарттарды бөлек белгілейтін бірлескен интерпретациялық ереже қабылдады.
Дегенмен, Аткинс мұндай шешімдерді уақытша деп атайды. Егер Конгресс оларды заңнамалық тұрғыдан бекітпесе, келесі әкімшілік кез келген ережені жоя алады. Жұмадағы дауыс беру қоғамдық талқылау кезеңін ашады, бірақ түпкілікті шешімге әкелмейді. Ұсыныстағы босатулардың шекті мәндері мен рұқсат критерийлері SEC-тің Конгресссіз қандай қадамға баруға дайын екенін көрсетеді.
Менің көзқарасым: бұл маңызды прецедент. SEC заң шығарушыларды күтуге болмайтынын іс жүзінде мойындап, төменнен жұмыс істейтін реттеу механизмін құруға тырысады. Алайда, егер ережелер заңмен бекітілмесе, комиссияның кез келген жаңа төрағасы оларды жойып, нарықты одан да үлкен белгісіздікте қалдыра алады. Жобаның егжей-тегжейлерін қадағалаңыз — дәл солар эмитенттер үшін бұл нақты бостандық па, әлде тағы бір бюрократиялық тұзақ па, соны анықтайды.