2025 жылғы наурызда АҚШ-та стратегиялық биткоин қорын құру туралы жарлыққа қол қойылуы нарықта оптимизм толқынын тудырды. Әлемдегі ең ірі экономика бірінші криптовалютаны белсенді түрде сатып ала бастайды деп күтілді, бұл сұраныстың қуатты драйверіне айналар еді. Алайда уақыт көрсеткендей, шындық дауысты уәделерден әлдеқайда қарапайым болып шықты.
Іс-әрекеттің орнына декларация
Бастапқыда индустрия бұл бастаманы серпіліс ретінде қабылдады. Қорға арналған әлеуетті активтер тізіміне BTC, ETH, SOL, XRP және ADA кірді. Нарық өсіммен жауап беріп, ауқымды мемлекеттік сатып алуларды күтті. Алайда Ақ үйдегі криптосаммитте әкімшілік тек биткоинге ғана сүйенетіні, ал қалған монеталар негізгі стратегиядан тыс қалғаны белгілі болды.
Бүкіл бастаманы қабылдауды өзгерткен негізгі нюанс – қорды толтыру механизмі. Күткендей, толтыру бюджет қаражаты есебінен емес, тек қылмыстық және азаматтық істер бойынша тәркіленген активтер есебінен жоспарлануда. Әкімшілік атап өткендей, жоба «салық төлеушілерге бір тиын да тұрмайды». Негізінен, бұл жаңа сұранысты құру емес, тәркіленген мүлікті ұзақ мерзімді сақтау мәртебесіне аудару ғана.
Бюрократиялық кедергілер және мақсаттың болмауы
Қаржы министрі Скотт Бессент ұстанымды нақты белгіледі: биткоинді мемлекеттік есептен сатып алмау, жинақталған монеталарды сақтап қалу және қорды тек тәркіленген активтер есебінен толтыру. Кейінірек ол қорды кеңейтудің «бюджеттік-бейтарап» тәсілдерін іздеу туралы айтты, бірақ нақты механизмдер ұсынылмады.
2026 жылға қарай тіпті қордың негізгі құрылымы федералды ведомстволар арасындағы келіспеушіліктерге байланысты тоқтап қалғаны белгілі болды. Шенеуніктердің пікірінше, басқару жүктелген Қаржыминінің осындай ерекше активпен жұмыс істеуге жеткілікті сараптамасы жоқ. Ақ үй басқарудың оңтайлы моделін іздеуді жалғастыруда, бұл процесті тек ұзартады.
Ең амбициялық заң жобасы – сенатор Синтия Ламмистің Bitcoin Act, ол бес жыл ішінде жыл сайын 200 000 BTC-ге дейін сатып алуды көздеген, – Конгресте қолдау таппады. Баламалы құжат, ARMA, енді 1 млн монета көрсеткішін қамтымайды, тек ағымдағы сақтау тәртібін бекітеді.
Әлемдік контекст: кім әрекет етеді, кім сөйлейді
Осы аяда басқа елдер неғұрлым прагматикалық тәсілді көрсетуде. Мысалы, Қазақстан нақты құрылымы бар Ұлттық стратегиялық криптоқорды қалыптастыруда: толтыру көздері (алтын-валюта қорларының бір бөлігі мен тәркіленген мүлікті қоса алғанда) анықталған, басқарушы мен сақтаушы тағайындалған, инвестициялау жоспары жазылған. Сальвадор биткоинді шағын партиялармен жария түрде сатып алуды жалғастыруда, ал Бутан оны артық гидроэнергия есебінен майнинг арқылы жинақтауда.
Керісінше, АҚШ әрекетсіздіктің үлгісін көрсетті. Олардың қоры – толыққанды қаржы саясатының құралы емес, тәркіленген монеталарды сақтаудың жаңа режимі. Оның нақты функциясы жоқ: ол күйзелістерді тегістемейді, доллардың тұрақтылығын қамтамасыз етпейді және ешқандай нақты міндеттерді шешпейді.
Менің сараптамалық бағам: Америкалық биткоин қоры – дауысты саяси декларация парадигманың өзгеруі туралы жалған әсер қалай тудыруы мүмкін екендігінің жарқын мысалы. 328 372 BTC санының артында мақсат та, механизм де жоқ болғандықтан, бұл қор тек статистикалық артефакт болып қалады. Қордың көлемі өздігінен оның маңыздылығына кепілдік бермейді. Нақты өзгерістер тек амбициялық мәлімдемелер емес, нақты стратегия бар жерде болады.