АҚШ-тағы цифрлық активтерді реттеу туралы негізгі заң жобасы — CLARITY Act — күрделі қарсылыққа тап болды. Үш сенатор-демократ — Крис Мерфи, Джефф Меркли және Крис Ван Холлен — құжаттың ағымдағы нұсқасына қарсы шығып, оның сыни маңызды сыбайлас жемқорлыққа қарсы нормаларды қамтымайтынын алға тартты.
14 шілдедегі баспасөз мәслихатында, оған Americans for Financial Reform және Indivisible коалицияларының өкілдері, сондай-ақ актер әрі «Жеңіл ақша» кітабының авторы Бен Маккензи қатысты, заң шығарушылар президентке, Конгресс мүшелеріне, жоғары лауазымды тұлғаларға және олардың отбасы мүшелеріне криптобизнестен пайда табуға тыйым салатын ережелерді заң жобасына енгізуді талап етті.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелі — басты тежегіш
Сенатор Мерфидің пікірінше, егер ол президент Дональд Трамп пен оның отбасының осы салаға тікелей қатысуына байланысты мүдделер қақтығысын жоймаса, криптовалюталарды реттеудің жаңа жүйесін құрудың мағынасы жоқ. «Егер ол Трамптың осы саладағы сыбайлас жемқорлығын тоқтатпаса, криптовалюталарды реттеудің жаңа жүйесін құрудың мағынасы жоқ», — деп атап өтті ол.
Сенаторлар CLARITY Act-ке MEME Act немесе End Crypto Corruption Act заң жобаларындағы нормаларды енгізуді ұсынады. Бұл бастамалар жоғары лауазымды тұлғаларға және олардың жақын туыстарына криптобизнеске иелік етуге, цифрлық активтерді жылжытуға немесе олардан пайда табуға тікелей тыйым салады. Меркли «түзету немесе сыбайлас жемқорлыққа қарсы жеке заң дайындау жеткіліксіз. Оны шынымен тоқтату керек» деп мәлімдеді.
Комитеттегі проблемалар және заң жобасындағы олқылықтар
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы ережелерді енгізу әрекеттері CLARITY Act Сенаттың Банк комитетінде қаралған кезеңде жасалған болатын. Алайда демократтар ұсынған түзетулер дауыс беру арқылы қабылданбады, ал кейбіреулері комитет төрағасы Тим Скотт тарапынан тиісінше жасалмаған деп танылды. Сонымен қатар, заң жобасының соңғы нұсқасынан DeFi арқылы ақшаны жылыстатуға қарсы күресті күшейту, инсайдерлік сауданы шектеу және ақпаратты ашуды кеңейту шаралары жоғалды.
Айта кету керек, CLARITY Act өзінің ағымдағы түрінде бірыңғай федералды реттеу құрылымын құруға бағытталған. Ол SEC пен CFTC өкілеттіктерін ажыратып, соңғысына цифрлық тауарлармен споттық сауданы бақылауды беруі керек, сондай-ақ жоба әзірлеушілері үшін ақпаратты ашу режимін енгізуі тиіс. Дегенмен, сенатор Ван Холлен дәл атап өткендей, «егер цифрлық активтер туралы заң әзірленетін болса, ол тұтынушыларды қорғауы, заңсыз операцияларды шектеуі және мүдделер қақтығысын жоюы керек. CLARITY Act бұл міндеттерді шешпейді».
Келесі не болады?
Заң жобасын Сенатта қарау 20 шілдедегі аптада күтілуде. Процедуралық кедергіні еңсеру үшін оған 60 дауыс қажет болады. Жағдай бұрын CFTC төрағасы Майкл Селигтің заңның қабылдануын жеделдетуге шақырып, егер Конгресс әрекетсіздік танытса, реттеушілер «барлық ережелерді өздері жазады» деп қорқытқанымен қиындап отыр. Сонымен бірге, Ақ үй әкімшілігі мүдделер қақтығысының бар екенін жоққа шығарып, президенттің активтерін трасттар басқаратынын мәлімдейді.
Менің талдауым: CLARITY Act айналасындағы жағдай — саяси мүдделер мен жеке пайданың криптореттеудің болашағын қалыптастыруға тікелей әсер етуінің классикалық мысалы. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы нақты кедергілердің болмауы заң жобасына деген сенімді жойып қана қоймай, тұтас салаға арналған ережелер бір адамның мүддесіне қарай жазылуы мүмкін деген қауіпті прецедент жасайды. Бұл нормаларды қоспай, CLARITY Act-тің қабылдануы алға қадам емес, керісінше, жоғары деңгейдегі мүдделер қақтығысын заңдастыру болады.