Америкалық саясатта криптовалюталарды реттеуге қатысты күрделі жанжал пісіп жетілуде. 14 шілдеде үш ықпалды демократ сенатор – Крис Мерфи, Джефф Меркли және Крис Ван Холлен – CLARITY Act заң жобасының ағымдағы нұсқасын қатаң сынға алып, оны АҚШ президенті мен оның айналасына тікелей әсер ететін сыбайлас жемқорлыққа қарсы нормаларды енгізбей қабылдау мүмкін емес екенін мәлімдеді.
Сенаторлардың талаптарының мәні қарапайым және түбегейлі: цифрлық активтерді реттеудің жаңа жүйесін құратын заң жобасында криптобизнеске белсенді түрде араласып жүрген Дональд Трамп пен оның отбасы үшін мүдделер қақтығысын болдырмайтын тетіктер жоқ. «Егер ол осы саладағы сыбайлас жемқорлықты тоқтата алмаса, жаңа реттеуші құрылымды құрудың мағынасы жоқ», – деді Мерфи, мемлекет басшысының жеке қаржылық мүддесі бар салада ойын ережелеріне әсер етпеуі керек екенін атап өтті.
Талап: шенеуніктерге және олардың отбасыларына криптадан пайда табуға тыйым салу
Сенаторлар CLARITY Act-ке MEME Act немесе End Crypto Corruption Act заң жобаларының ережелерін енгізуді талап етеді. Бұл құжаттар тікелей және қатаң тыйымды ұсынады: президент, вице-президент, кабинет мүшелері, жоғары лауазымды федералды шенеуніктер, конгрессмендер және олардың жақын туыстары криптобизнеске ие бола алмайды, цифрлық активтерді жылжыта алмайды немесе олардан пайда таба алмайды. «Тек түзету ұсыну жеткіліксіз. Сыбайлас жемқорлықты тоқтату керек, талқылау емес», – деп атап өтті Меркли.
Банк комитетінде заң жобасын қарау кезінде бұл мәселені көтерген Ван Холлен, CLARITY Act ағымдағы түрінде тұтынушыларды қорғамайтынын, заңсыз операцияларды шектемейтінін және мүдделер қақтығысы мәселесін шешпейтінін қосты. Оның бұрынғы түзетулері, соның ішінде DeFi арқылы ақшаны жылыстатуға қарсы шараларды күшейту және инсайдерлік саудаға шектеулер қою қабылданбады немесе процедураға сәйкес емес деп танылды.
CLARITY Act не өзгертеді және бұл неге маңызды
CLARITY Act өзі – SEC пен CFTC өкілеттіктерін ажыратып, цифрлық активтер нарығы үшін бірыңғай федералды құрылым құруы тиіс ауқымды құжат. SEC инвестициялық келісімшарттарды бақылауда қалдырады, ал CFTC цифрлық тауарлардың споттық саудасына негізгі өкілеттіктерді алады. Алайда, демократтардың пікірінше, сыбайлас жемқорлыққа қарсы блоксыз бұл заң жобасы биліктегілердің жеке қаржылық мүдделерін заңдастыру құралына айналады.
CLARITY Act-ті қарау келесі аптада, 20 шілдеден бастап күтілуде. Процедуралық кедергіні еңсеру үшін оған 60 дауыс қажет. Ақ үй әкімшілігі, әрине, президенттің активтерін трасттар басқаратынын айтып, мүдделер қақтығысының бар екенін жоққа шығарады.
Менің сараптамалық талдауым: Бұл жағдай – саяси күрестің реттеуші белгісіздікпен қалай астасып жатқанының классикалық мысалы. Осындай маңызды заң жобасында нақты сыбайлас жемқорлыққа қарсы нормалардың болмауы – бұл жай ғана олқылық емес, нарыққа ойын ережелері нақты ойыншыларға арналып жазылуы мүмкін екендігі туралы сигнал. Егер CLARITY Act осы түзетулерсіз өтсе, АҚШ-та криптовалюталарды реттеуге деген сенім ұзақ жылдар бойына шайқалады және бұл бүкіл әлем назар аударатын прецедент жасайды. Инвесторлар дауыс беруді мұқият қадағалауы керек – оның нәтижесі нарықтың ашықтық жағдайында дамитынын немесе саяси фаворитизм көлеңкесінде қалатынын анықтайды.