АҚШ-та криптовалюталарды реттеу туралы негізгі заң жобасы елеулі қарсылыққа тап болды. Демократ сенаторлар Крис Мерфи, Джефф Меркли және Крис Ван Холлен CLARITY Act-тің ағымдағы нұсқасына қарсы шығып, оған президент Дональд Трамп пен оның отбасына тікелей әсер ететін қатаң сыбайлас жемқорлыққа қарсы нормаларды енгізуді талап етті.
14 шілдедегі баспасөз мәслихатында заң шығарушылар цифрлық активтер үшін жаңа реттеуші құрылымды құратын заң жобасы мемлекет басшысының криптобизнесіне қатысты айқын мүдделер қақтығысын толығымен елемейтінін мәлімдеді. «Егер ол Трамптың осы саладағы жемқорлығын тоқтатпаса, криптовалюталарды реттеудің жаңа жүйесін құрудың мағынасы жоқ», — деп атап өтті Мерфи.
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы түзетулер: сенаторлар не ұсынады
Меркли CLARITY Act-ке MEME Act немесе End Crypto Corruption Act ережелерін енгізуді талап етеді. Бұл құжаттар президентке, вице-президентке, кабинет мүшелеріне, жоғары лауазымды федералды шенеуніктерге, конгрессмендерге және олардың жақын туыстарына криптобизнеске ие болуға, цифрлық активтерді жылжытуға немесе олардан пайда алуға тыйым салады. «Түзету немесе жемқорлыққа қарсы жеке заң дайындау жеткіліксіз. Оны шынымен тоқтату керек», — деді сенатор.
Бұған дейін Ван Холлен CLARITY Act Банк комитетінде қаралған кезеңде ұқсас шектеулер енгізуге тырысқан болатын. Оның бастамасы шенеуніктерге және олардың отбасыларына цифрлық активтер эмитенттері мен криптоплатформаларға ие болуға, оларды жылжытуға немесе олармен байланысты болуға мүмкіндік бермеді. Алайда демократтардың түзетулері қабылданбады: кейбіреулері дауыс беру кезінде сәтсіздікке ұшырады, ал басқаларын комитет төрағасы Тим Скотт дұрыс ресімделмеген деп санады.
Сонымен қатар, Ван Холлен DeFi арқылы ақшаны жылыстатуға, санкцияларды айналып өтуге және терроризмді қаржыландыруға қарсы шараларды күшейтуді, ақпаратты ашу талаптарын кеңейтуді және инсайдерлік саудаға шектеулер енгізуді ұсынды. Осы ережелердің барлығы комитет мақұлдаған нұсқаға енгізілмеді.
CLARITY Act не өзгертеді және бұл неге маңызды
CLARITY Act цифрлық активтер нарығын реттеудің федералды құрылымын құруға, SEC пен CFTC өкілеттіктерін ажыратуға арналған. SEC инвестициялық келісімшарттар мен капиталды тартуды бақылауды сақтайды, ал CFTC цифрлық тауарлардың споттық саудасына негізгі өкілеттіктерді алады. Құжат сондай-ақ әзірлеушілер үшін ақпаратты ашудың арнайы режимін және делдалдарды тіркеуді енгізеді.
Americans for Financial Reform мәліметтері бойынша, заң жобасын қарау келесі аптада, 20 шілдеден бастап күтілуде. Процедуралық кедергіні еңсеру үшін оған 60 дауыс қажет болады. Бұған дейін CFTC төрағасы Майкл Селиг қабылдауды жеделдетуге шақырып, егер Конгресс шешім қабылдамаса, реттеушілердің өздері «барлық ережелерді жазатынын» ескерткен болатын. Дәл осындай талапты Трамп та қойды.
Сонымен бірге Ақ үй әкімшілігі мүдделер қақтығысының бар екенін жоққа шығарады. Баспасөз хатшысы Анна Келли президент те, оның отбасы да мүдделер қақтығысына жол бермегенін және беруге ниетті емес екенін мәлімдеді. Трамп өз кезегінде жеке қаржымен айналыспайтынын, ал оның активтерін трасттар басқаратынын атап өтті.
Менің пікірім: CLARITY Act айналасындағы жағдай — саяси мүдделер мен жеке қаржылық мотивтер маңызды реттеуші бастамаларды қалай тоқтата алатынының классикалық мысалы. Демократтар ашықтықты талап еткенде, республикашылар мен Ақ үй, жемқорлық үшін саңылаулар қалдырса да, заңды кез келген бағамен қабылдауға дайын сияқты. Нарыққа нақты ережелер қажет, бірақ егер олар жеке мүдделердің қысымымен қабылданса, оларға деген сенім басынан-ақ жойылады.