Осы аптада үш демократ сенатор — Крис Мерфи, Джефф Меркли және Крис Ван Холлен — CLARITY Act заң жобасының ағымдағы нұсқасына қатаң қарсылық білдірді. Олардың басты талабы: президентке, Конгресс мүшелеріне және жоғары федералды шенеуніктерге, сондай-ақ олардың отбасы мүшелеріне криптовалюта бизнесінен пайда табуға тыйым салу. Бұл мәлімдеме 14 шілдеде өткен баспасөз мәслихатында айтылды, оған Americans for Financial Reform коалициясының, Indivisible қозғалысының өкілдері және «Жеңіл ақша» кітабының авторы, актер Бен Маккензи де қатысты.
Мерфи цифрлық активтерді реттеудің жаңа жүйесін құру, егер ол президент тарапынан сыбайлас жемқорлықтың алдын алмаса, мағынасыз екенін атап өтті. «Мемлекет басшысының жеке қаржылық мүддесі бар саланың ережелеріне әсер етуіне жол беруге болмайды», — деді ол. Меркли одан әрі кетіп, CLARITY Act-ке MEME Act немесе End Crypto Corruption Act нормаларын енгізуді ұсынды, олар президентке, вице-президентке, кабинет мүшелеріне және конгрессмендерге криптобизнеске ие болуға, цифрлық активтерді жылжытуға немесе олардан кіріс алуға тікелей тыйым салады. «Тек түзету дайындау жеткіліксіз — сыбайлас жемқорлықты шынымен тоқтату керек», — деп қорытындылады сенатор.
Өтпей қалған түзетулер
Ван Холлен CLARITY Act Сенаттың Банк комитетінде қаралған кезде осындай шектеулер енгізуге бұрын әрекет еткен болатын. Оның бастамасы шенеуніктер мен олардың туыстарына цифрлық активтер эмитенттері мен криптоплатформаларға ие болуға, оларды жылжытуға немесе олармен байланыста болуға тыйым салуды көздеді. Алайда кейбір түзетулер дауыс беру арқылы қабылданбады, ал басқаларын комитет төрағасы Тим Скотт тиісінше ресімделмеген деп танып, қарауға жібермеді. Сонымен қатар, Ван Холлен DeFi арқылы ақшаны жылыстатуға, санкцияларды айналып өтуге және терроризмді қаржыландыруға қарсы шараларды күшейтуді, сондай-ақ ақпаратты ашуды кеңейтуді және инсайдерлік сауданы шектеуді ұсынды. Осы ережелердің ешқайсысы комитет мақұлдаған нұсқаға енгізілмеді.
Керісінше, CLARITY Act жақтаушылары заң жобасы ақпаратты ашу талаптарын енгізетінін, биліктің алаяқтықпен күрес жөніндегі өкілеттіктерін сақтайтынын және сала үшін бірыңғай ережелерді қалыптастыратынын алға тартады. Алайда тәжірибе көрсеткендей, сыбайлас жемқорлыққа қарсы нормаларсыз құжат теріс пайдаланулар үшін тек перде болып қалу қаупі бар.
CLARITY Act не өзгертеді?
CLARITY Act цифрлық активтер нарығын реттеудің федералды құрылымын құруға және SEC пен CFTC өкілеттіктерін ажыратуға арналған. Банк комитетінің нұсқасы бойынша, SEC инвестициялық келісімшарттармен операцияларды бақылауды жалғастырады, ал CFTC цифрлық тауарлардың споттық саудасына негізгі өкілеттіктерді алады. Құжат сондай-ақ криптожобаларды әзірлеушілер үшін ақпаратты ашудың арнайы режимін және делдалдарды тіркеуді көздейді.
CLARITY Act-ті қарау келесі аптада, 20 шілдеден бастап күтілуде. Процедуралық кедергіні еңсеру үшін заң жобасына 60 дауыс қажет болады. Бұған дейін CFTC төрағасы Майкл Селиг құжатты қабылдауды жеделдетуге шақырып, егер Конгресс шешім қабылдамаса, реттеушілер криптоиндустрия үшін «барлық ережелерді өздері жазатынын» ескерткен болатын. Трамп та Сенатқа осындай талап қойды.
Сонымен қатар, Ақ үй әкімшілігі мүдделер қақтығысының бар екенін жоққа шығарады. Баспасөз хатшысы Анна Келли президент те, оның отбасы мүшелері де мүдделер қақтығысына жол бермегенін және беруге ниетті емес екенін, ал барлық активтер трасттарда екенін мәлімдеді. Алайда, менің көпжылдық талдауым көрсеткендей, мұндай сендірулер тәжірибеде сирек ақталады: мемлекет басшысы өзінің қаржылық мүддесіне тікелей әсер ететін заңды лоббирлегенде, бұл сөзсіз нарыққа деген сенімді әлсіретеді.
Менің сараптамалық пікірім: CLARITY Act сыбайлас жемқорлыққа қарсы нормаларсыз — бұл заңнамадағы олқылық қана емес, криптовалюталарды реттеудің тұтастығына тікелей қауіп. Нарық нақты ережелерді қажет етеді, бірақ олар мемлекеттің бірінші тұлғаларын қоса алғанда, барлығына бірдей болуы керек. Әйтпесе, біз заң нақты мүдделер үшін жазылатын, инвесторларды қорғау үшін емес, жүйені алу қаупіне тап боламыз.