Американдық банк қауымдастығы (ABA) 77 штаттық салалық бірлестікпен бірге АҚШ Сенатына CLARITY заң жобасын жетілдіруді талап ететін ұжымдық хат жолдады. Негізгі кедергі — стейблкоиндерге пайыздық кіріс есептеу мәселелерін реттейтін 404-бөлім. Құжат 13 шілдеде жасалған және көпшілік пен азшылық көшбасшылары Джон Тьюн мен Чак Шумерге арналған.
404-бөлімге қатысты шағымдардың мәні неде?
404-бөлімнің ағымдағы редакциясы төлем стейблкоиндерін шығарушыларға қаражатты жай сақтау үшін банктік депозиттерге ұқсас сыйақы төлеуге тыйым салады. Тек белсенділікке байланысты ынталандыруларға — мысалы, транзакциялар жасау немесе платформаны пайдалану үшін — рұқсат етіледі. Банк қауымдастығы мұндай тұжырымдарды тым тар және тыйымды айналып өтуге мүмкіндік беретін олқылықтар туғызады деп санайды.
Қол қоюшылар төрт нақты түзету ұсынады:
- (1)(A) тармақшасынан «solely» (тек қана) сөзін алып тастау.
- (1)(B) тармақшасынан «төлем стейблкоинінің балансында» және «банктегі пайыздық депозит бойынша» деген сөз тіркестерін алып тастау.
- «Экономикалық немесе функционалдық тұрғыдан баламалы» критерийін бөлімнің барлық мәтінінде «елеулі ұқсас» деп ауыстыру.
- (3)(B) тармақшасын толығымен жою.
Банкирлердің пікірінше, қазіргі редакция қайшылықты: рұқсат етілген ынталандырулар іс жүзінде көршілес тыйымды жоюы мүмкін, ал тұжырымдардың анық еместігі дәстүрлі банктік депозиттерді алмастыратын схемаларды жасауға ынталандырады.
Депозиттердің кету қаупі және Сенатқа қысым
Хатта тікелей көрсетілген: егер стейблкоиндер банктік салымдармен салыстырылатын кіріс әкеле бастаса, бұл жергілікті банктерден қаражаттың жаппай кетуіне әкеледі. Депозиттер аз болса — ипотека, шағын бизнесті және фермерлерді несиелеу үшін ресурстар аз болады. «Бұл жергілікті дамудың негізгі қозғалтқышы», — деп атап өтті авторлар.
Естеріңізге сала кетейін, бұған дейін АҚШ-тың бес ірі банктік лоббиі ұқсас ұстанымды білдірген еді. Жаңа құжат банкирлер жетілдіру үшін маңызды деп санайтын мәліметтерді нақтылайды. CLARITY заң жобасын құқық қорғау органдары (NOBLE қауымдастығы) және сенаторларды жеделдетуге шақырған бұрынғы президент Дональд Трамп қолдайтыны айтарлықтай. Алайда 404-бөлім бойынша, сондай-ақ 604-бөлім (әзірлеушілерді қорғау және этика стандарттары) бойынша әлі де бірыңғай пікір жоқ.
Менің талдауым: Банктік лобби «тұтынушыны қорғау және жүйенің тұрақтылығы» деген классикалық дәлелді қолданады, бірақ шын мәнінде депозиттік базаға монополияны сақтау үшін күреседі. Егер CLARITY ағымдағы түрде қабылданса, стейблкоиндер тек есеп айырысу құралы болып қалады, инвестициялық тартымдылығынан айырылады. Ымыраға келу әбден мүмкін, бірақ Сенаттың тамыз демалысына дейін уақыт өте аз — және бұл дауыс беру нәтижесін болжау мүмкін емес етеді.