Американың ірі банктік бірлестіктері, оның ішінде Америка банктік ассоциациясы (ABA) және Америка банкирлерінің тәуелсіз қоғамдастығы (ICBA) 76 аймақтық ұйымның қолдауымен Сенатқа CLARITY Act заң жобасының тұжырымдамасын қатайтуды талап ететін ұжымдық хат жолдады. Негізгі наразылық — стейблкоиндер бойынша кірістілікті төлеуге тыйым салудың жеткілікті түрде анық еместігі.
Банкирлер жалпы алғанда цифрлық активтердің реттелетін нарығын құруды қолдайды, бірақ құжаттың 404-бөлімін қайта қарауды талап етеді. Олардың пікірінше, қазіргі редакция экономикалық тұрғыдан банктік депозиттер бойынша пайыздардан ажыратылмайтын төлемдер үшін «саңылаулар» қалдырады. Өтініште заңдағы түсініксіздіктер стейблкоиндер дәстүрлі салымдардың тікелей орнын басатын схемалардың пайда болуына себеп болуы мүмкін екендігі тікелей айтылған.
Кірістілік пен сыйақы арасындағы шекара қайдан өтеді?
CLARITY Act-тің ағымдағы нұсқасына сәйкес, криптоқызмет көрсетушілерге төлем стейблкоиндерінің қалдықтарына пассивті пайыз есептеуге тыйым салынады. Алайда заң нақты әрекеттер мен транзакциялар үшін сыйақыларға жол береді. Нақты критерийлерді SEC, CFTC және АҚШ Қаржы министрлігі бірлесіп әзірлеуі тиіс.
Банктер бұл шекараның тым бұлыңғыр екенін алға тартады. Олар пайдаланушыдағы стейблкоиндер көлеміне, оларды сақтау мерзіміне немесе платформада болу уақытына байланысты төлемдерді тікелей алып тастауды ұсынады. Сонымен қатар, ассоциациялар пайыздың «функционалдық және экономикалық баламасы» критерийін «елеулі ұқсастықтың» кеңірек стандартына ауыстыруды талап етеді. Бұл, олардың ойынша, күрделі бонустық бағдарламалар арқылы тыйым салуды айналып өту мүмкіндігін жабады.
Банктік лоббидің басты дәлелі — аймақтық несиелеуге төнетін қауіп. Олар стейблкоиндерге депозиттердің жаппай кетуі шағын бизнесті, фермерлерді және ипотекалық қарыз алушыларды қарыз қаражатына қол жеткізу мүмкіндігінен айырады деп мәлімдейді.
Саяси аясы және реттеушілердің ұстанымы
Естеріңізге сала кетейін, криптонарықты реттеудің бірыңғай федералды жүйесін құрып, SEC пен CFTC өкілеттіктерін ажыратуы тиіс CLARITY Act Сенаттың Банк комитетіндегі негізгі дауыс беруден өтті (15 дауыс «жақтап», 9 дауыс «қарсы»). Алайда палатаның толық құрамымен қарау күні әлі белгіленбеген.
Заң шығарушыларға қысым артып келеді. CFTC басшысы Майкл Селиг егер Конгресс жеделдемесе, реттеушілердің өздері сала үшін ережелерді жазатынын ескертті. Президент Дональд Трамп та осыған шақырды. Бір қызығы, JPMorgan басшысы Джейми Даймон бұрын заңды стейблкоин ұстаушыларға төлемдер жасау мүмкіндігі үшін сынға алып, «пайыздарды» ұсынғысы келетін криптокомпаниялар банктік лицензиялар алуы керек деп мәлімдеген болатын.
Сарапшының пікірі: Бұл шайқас — дәстүрлі бизнес үлгісін қорғаудың классикалық мысалы. Банктер кірісті стейблкоиндерде «тәуекелсіз» пайызға деген монополиясына тікелей қауіп көреді. Егер заң шығарушылар лоббистердің жетегінде кетіп, барынша кең тыйым салуды енгізсе, бұл АҚШ-тағы DeFi дамуын едәуір баяулатып, стейблкоин эмитенттерін икемді реттеуі бар юрисдикцияларды іздеуге мәжбүр етеді. Инвесторлар пассивті кірісі бар «қораптық» өнімдердің АҚШ-тың заңды аясынан жоғалып кетуіне дайын болуы керек.