Американ банк ассоциациясы (ABA), Америка банкирлерінің тәуелсіз қауымдастығы (ICBA) және 76 өңірлік бірлестік Сенатқа CLARITY Act заң жобасының тұжырымдамасын қатайтуды талап ететін бірлескен үндеу жолдады. Негізгі назар — төлем стейблкоиндары бойынша кірістілікке тыйым салуға қатысты 404-бөлімге аударылған.
Банкирлер реттелетін цифрлық активтер нарығын құруды қолдайды, бірақ құжаттың ағымдағы редакциясы қауіпті олқылықтар қалдыратынын алға тартады. Олардың пікірінше, нақты емес анықтамалар криптокомпанияларға пайыздық төлемдерді «адалдық бағдарламалары» немесе «белсенділік үшін сыйақылар» ретінде жасыруға мүмкіндік береді. Бұл, мәні бойынша, банктік қадағалаудан тыс параллельді депозиттік жүйені құрады.
Кірістілік пен бонус арасындағы шекара қайда?
CLARITY Act стейблкоин эмитенттеріне және олармен байланысты компанияларға қаражат қалдықтары бойынша пассивті пайыз немесе кірістілік төлеуге тікелей тыйым салады. Алайда заң жобасы нақты транзакциялар мен әрекеттер үшін сыйақыларға жол береді, ал нақты критерийлерді SEC, CFTC және Қаржы министрлігі бірлесіп әзірлеуі тиіс.
Банк топтары бұл шекараны бұлыңғыр деп санайды. Олардың ұсынысы — мөлшері стейблкоин көлеміне, оларды ұстау мерзіміне немесе платформада болу уақытына байланысты кез келген төлемдерді алып тастау. Сонымен қатар, ассоциациялар «функционалдық және экономикалық балама» критерийін «елеулі ұқсастықтың» кеңірек стандартына ауыстыруды талап етеді. Бұл, олардың ойынша, күрделі бонус схемалары арқылы тыйымды айналып өтуді қиындатады.
Хат авторлары кірісті стейблкоиндарға депозиттердің жаппай кетуі өңірлік банктердің ресурстық базасын әлсіретіп, ипотекалық, ауылшаруашылық несиелендіруге және шағын бизнесті қаржыландыруға сыни әсер ететінін ескертеді.
CLARITY Act: саяси күрес қарқын алуда
Криптонарықты реттеудің федералды жүйесін құруға және SEC пен CFTC өкілеттіктерін ажыратуға бағытталған заң жобасы Сенаттың Банк комитетінде негізгі дауыс беруден өтті (15 қарсы 9). Енді оны палатаның толық құрамы күтіп тұр, бірақ қарау күні әлі белгіленбеген.
Шілдеде CFTC басшысы Майкл Селиг қабылдауды жеделдетуге шақырып, егер Конгресс кідіртсе, реттеушілердің өздері ережелерді жазатынын ескертті. Кейінірек бұл талапқа президент Дональд Трамп та қосылды. Алайда банк лоббиі, соның ішінде бұрын заң жобасын криптокомпанияларға деген ықыласы үшін сынға алған JPMorgan басшысы Джейми Даймон, қысымды жалғастыруда.
Менің сараптамам: Бұл қақтығыс — ақша ағыны үшін күрестің классикалық мысалы. Банктер стейблкоиндарда өздерінің депозиттік монополиясына тікелей қауіп көреді және олардың CLARITY Act-ті қатайту талаптары мүлдем ұтымды. Мәселе Конгресс инновациялар мен дәстүрлі банк жүйесін қорғау арасында ымыра таба ала ма, әлде біз АҚШ-та бүкіл саланың дамуын тежейтін ұзаққа созылған реттеушілік тұйыққа тап боламыз ба, соған байланысты.