Сенатор Рон Вайден (Орегон, демократ) Сенат көшбасшылары Джон Тьюн мен Чак Шумерге ресми хат жолдап, Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) ережелерінің Digital Asset Market Clarity Act (Clarity Act) заң жобасының соңғы нұсқасында сақталуын талап етті. Бұл қадам АҚШ-тағы цифрлық активтерді реттеу айналасындағы шиеленістің артып келе жатқанын көрсетеді.
604-бөлім неге соншалықты маңызды?
BRCA Clarity Act-ке 604-бөлім ретінде енгізілген және Сенаттың банк комитеті мақұлдаған. Бұл бөлімнің негізгі нормасы: кастодиалды емес бағдарламалық қамтамасыз ету әзірлеушілері тек код жасағаны немесе жариялағаны үшін ақша аударымдарын жүзеге асырушылар ретінде қарастырылмауы керек. Вайденнің пікірінше, бұл «ақылға қонымды түсіндірме», ол Банк құпиясы туралы заң мен Қылмыстық кодексті үйлестіре қолдануға және ағымдағы федералды саясатты заңнамалық тұрғыдан бекітуге мүмкіндік береді.
Сенатор мұндай шешім құқық қорғау органдарының ресурстарын нақты қаржылық қылмыстармен күреске бағыттауға, бейтарап әзірлеушілерді қудалауға емес, көмектесетінін атап өтті. «Цифрлық активтер нарығының құрылымы бойынша кез келген заңнамалық бастама ақшаны жылыстатуға және терроризмді қаржыландыруға қарсы тиімді шараларды қамтуы керек, бірақ BRCA-ны осы тұрғыдан сынау негізсіз», — деді Вайден.
Даулы түзету және құқық қорғау органдарының ұстанымы
604-бөлім Clarity Act-тің ең даулы тармақтарының бірі болып қала береді. Құқық қорғау органдарының қолдауы әлі де екіұшты. Мысалы, АҚШ-тың ірі округтерінің шерифтер қауымдастығы осы бөлім бойынша әкімшілікпен кеңескеннен кейін бейтарап ұстанымды қабылдады. Алайда ай басында Құқық қорғау органдарының қара нәсілді басшыларының ұлттық ұйымы (NOBLE) заң жобасын ресми түрде қолдап, оны жақтаған алғашқы ірі құқық қорғау құрылымы болды.
Басқа топтар әлі де алаңдаушылық білдіруде. Заң жобасын қабылдау үшін демократтардың — атап айтқанда, сенаторлар Катрин Кортес-Масто мен Марк Уорнердің — қолдауы қажет, 60 дауыстық шекті еңсеру үшін. Вайденнің қолдауы қарсылықты әлсіретуге катализатор бола ма, жоқ па, Сенат демалыстан оралғаннан кейін белгілі болады.
Сарапшы пікірі: 604-бөлім үшін күрес — американдық криптовалюталарды реттеудің негізгі сынағы. Егер заң шығарушылар инфрақұрылым әзірлеушілерін қаржылық делдалдардан нақты ажырата алса, бұл инновациялар үшін күшті прецедент жасайды. Әйтпесе, тіпті прогрессивті Clarity Act саланы шамадан тыс бақылаумен тұншықтыру қаупіне ұшырайды.