Американдық сенатор Рон Вайден Сенат жетекшілері Джон Тьюн мен Чак Шумерге Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) заңының негізгі ережелерін Digital Asset Market Clarity Act (Clarity Act) заң жобасының соңғы нұсқасында сақтауға шақырып, батыл үндеу жасады. Бұл қадам АҚШ-тағы некестодиалды бағдарламалық қамтамасыз етуді әзірлеушілер үшін құқықтық ландшафтты түбегейлі өзгертуі мүмкін.
Вайден өзінің жақындағы хатында, ол республикашыл сенатор Синтия Ламмиспен бірге BRCA-ны жеке заң жобасы ретінде бірлесіп әзірлеген, 604-бөлімнің маңыздылығын атап өтті. Бұл бөлім Сенаттың банк комитетімен мақұлданған және нақты белгілейді: некестодиалды бағдарламалық қамтамасыз етуді әзірлеушілер тек код жасағаны немесе жариялағаны үшін ақша аударымдарының операторларына теңестірілмеуі керек.
Неліктен 604-бөлім — іргетас?
Вайденнің пікірінше, BRCA «сау түсіндірме» енгізіп, Банк құпиясы туралы заң мен Қылмыстық кодексті бір-бірін жоққа шығаратын механизмдер ретінде емес, бірлесіп қарастыруға мүмкіндік береді. Бұл Конгреске құралдарды жасау мен қаражатты басқару арасындағы айырмашылықты де-факто мойындайтын қолданыстағы федералды саясатты заң жүзінде бекітуге мүмкіндік береді.
Сонымен қатар, сенатор мұндай норма FinCEN мен АҚШ Әділет министрлігінің тәсілдерін біріктіреді деп мәлімдейді. Бейтарап әзірлеушілерді қудалауға ресурстар жұмсаудың орнына, құқық қорғау органдары ақша жуу және терроризмді қаржыландыру үшін цифрлық активтерді теріс пайдаланатын шынымен қауіпті бұзушыларға назар аудара алады.
«Әріптестеріммен толық келісемін: цифрлық активтер нарығының құрылымы бойынша кез келген заңнамалық бастама ақша жууға және терроризмді қаржыландыруға (AML/CFT) қарсы тиімді шараларды қамтуы керек, осылайша цифрлық активтердің зұлымдық мақсаттарда пайдаланылуына жол бермеу керек. BRCA сыншылары бұл норманың AML/CFT-ге теріс әсер ететінін айтады, бірақ бұл шындыққа сәйкес келмейді», — делінген хатта.
Саяси тепе-теңдік шегінде
604-бөлім төңірегінде қызу пікірталастар өршіп тұр. АҚШ-тың ірі округтерінің шерифтер қауымдастығы әкімшілікпен кеңескеннен кейін бейтарап позиция ұстанды, бұл мәселенің күрделілігін көрсетеді. Сонымен қатар, Қара нәсілді құқық қорғау органдары басшыларының ұлттық ұйымы (NOBLE) заң жобасын ресми түрде қолдап, оны қолдаған алғашқы ірі күш құрылымы болды.
Алайда Clarity Act қабылдануы үшін демократтардың, атап айтқанда сенаторлар Кэтрин Кортес Масто мен Марк Уорнердің қолдауы қажет, 60 дауыс шегін еңсеру үшін. Құқық қорғау органдарының қолдауы қарсылықты әлсірете ме — Сенат демалыстан оралғаннан кейін анықталады.
Сарапшы пікірі: 604-бөлім үшін күрес — бұл жай бюрократиялық процедура емес. Бұл Американың блокчейн инновацияларының орталығы болып қала алатынын анықтайтын прецедент. Егер әзірлеушілер код жариялағаны үшін қудаланатын болса, біз дарынды инженерлердің тұтас бір буынын жоғалту қаупіне тап боламыз, олар жай ғана айқынырақ реттеуі бар юрисдикцияларға көшеді.