Орегоннан сайланған демократ сенатор Рон Вайден Сенат көшбасшылары Джон Тьюн мен Чак Шумерге ресми хат жолдап, Цифрлық активтер туралы заң жобасының (Clarity Act) түпкілікті нұсқасында Блокчейндік нормативтік айқындық туралы заңның (Blockchain Regulatory Certainty Act, BRCA) ережелерін сақтауды талап етті. Вайден республикашы Синтия Ламмиспен бірге BRCA-ның авторларының бірі бола отырып, бұл бөлімнің (604-бөлім) Сенаттың банк комитеті мақұлдағанын және бүкіл экожүйе үшін өте маңызды екенін атап өтті.
Неліктен 604-бөлім — дау тудыратын мәселе
Clarity Act-ке енгізілген BRCA-ның негізгі нормасы кастодиалды емес бағдарламалық қамтамасыз етуді әзірлеушілердің мәртебесін нақты ажыратады: егер олар тек код жасаса немесе жарияласа, олар ақша аударымдарының операторлары ретінде танылмайды. Вайденнің пікірінше, бұл «ақылға қонымды түсініктеме» Банк құпиясы туралы заң мен АҚШ Қылмыстық кодексінің қолданылуын синхрондайды. Сонымен қатар, сенатор бұл ереже Конгреске FinCEN мен Әділет министрлігінің тәсілдерін біріктіре отырып, қазіргі федералды саясатты заң жүзінде бекітуге мүмкіндік береді деп мәлімдейді. Бұл құқық қорғау органдарының ресурстарын бейтарап әзірлеушілерді қудалауға емес, шын мәнінде қауіпті бұзушылармен күресуге бағыттауға мүмкіндік береді.
«Цифрлық активтер нарығының құрылымы бойынша кез келген заңнамалық бастама ақшаны жылыстатуға және терроризмді қаржыландыруға қарсы (AML/CFT) тиімді шараларды қамтуы керек, бірақ бұл әзірлеушілердің есебінен болмауы тиіс. BRCA сыншылары керісінше қате тұжырымдайды», — делінген журналист Элеонор Терретт жариялаған хатта.
Даулы түзету: құқық қорғау органдарының ұстанымы әлі анықталмаған
604-бөлім Clarity Act-тегі ең даулы мәселелердің бірі болып қала береді — этика және мүдделер қақтығысын болдырмау нормаларының жоқтығымен қатар. Құқық қорғау органдарының бұл тұжырымды қолдауы әлі анықталмаған. АҚШ-тың ірі округтерінің шерифтер қауымдастығы 604-бөлімге қатысты әкімшілікпен кеңескеннен кейін бейтарап ұстанымды ұстанды.
Алайда, айдың басында Қара нәсілді құқық қорғау органдары басшыларының ұлттық ұйымы (NOBLE) заң жобасын ресми түрде қолдап, оны жақтаған алғашқы ірі құқық қорғау құрылымы болды. Бұл маңызды сигнал, бірақ әлі түпкілікті емес.
Заң жобасын мақұлдау үшін демократтардың — атап айтқанда, сенаторлар Кэтрин Кортес Масто мен Марк Уорнердің қолдауы қажет, 60 дауыс шегін еңсеру үшін. Қазіргі жағдай шиеленісті болып қалуда: Сенат демалыстан оралғаннан кейін қарсылық әлсіреуі мүмкін, бірақ әзірге интрига сақталуда.
Сарапшының пікірі: Clarity Act-тің табысы Конгрестің инновацияларды қорғау мен реттеушілердің талаптары арасындағы тепе-теңдікті таба алуына тікелей байланысты. BRCA — бұл әзірлеушілерге қаржылық қылмыстармен күресті әлсіретпей, қылмыстық қудалаудан қорықпай жұмыс істеуге мүмкіндік беретін дәл осы ымыра. Егер демократтар Вайденді қолдаса, біз АҚШ-тың криптоиндустриясын реттеуде айтарлықтай прогресті көреміз.