Сенатор Рон Вайден (Орегоннан келген демократ) Сенат басшылығына қатаң талап қойды — Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) ережелерінің негізгі бөліктерін Digital Asset Market Clarity Act (Clarity Act) заң жобасының соңғы нұсқасында сақтап қалу керек. Көпшілік көшбасшылары Джон Тьюн мен Чак Шумерге жазған хатында ол осы нормаларсыз заңның аяқталмаған күйде қалу қаупі бар екенін атап өтті.
Неліктен 604-бөлім — дау тудыратын мәселе
BRCA Clarity Act-ке 604-бөлім ретінде енгізіліп, Сенаттың банк комитетінің мақұлдауынан өтті. Түзетудің мәні қарапайым, бірақ төңкерістік: кастодиалды емес бағдарламалық қамтамасыз етуді әзірлеушілер тек код жазып немесе жариялағаны үшін ақша аударымдарының операторларына теңестірілмеуі керек. Вайден мұны «ақылға қонымды түсіндірме» деп атайды, ол Банк құпиясы туралы заң мен қылмыстық кодексті үйлестіруге, сондай-ақ құқық қорғау органдарының ресурстарын бейтарап әзірлеушілерге емес, нақты қауіпті бұзушыларға бағыттауға мүмкіндік береді.
«Цифрлық активтер нарығының құрылымы бойынша кез келген заңнамалық бастама тиімді AML/CFT шараларын қамтуы керек, бірақ BRCA-ны сынау оларды әлсіретеді деген сын шындыққа жанаспайды», — деді сенатор жарияланған хатқа сілтеме жасап.
Даулы түзету және құқық қорғау органдарының ұстанымы
604-бөлім этика және мүдделер қақтығысын болдырмау нормаларының жоқтығымен қатар қызу пікірталас тудырады. Құқық қорғау органдарының қолдауы әзірге бірыңғай анықталмаған. Дегенмен, жағдай біркелкі емес: АҚШ-тың ірі округтерінің шерифтер қауымдастығы әкімшілікпен кеңескеннен кейін бейтарап ұстанымға ие болды. Ал Қара нәсілді құқық қорғау органдары басшыларының ұлттық ұйымы (NOBLE) заң жобасын ресми түрде қолдап, оны жақтаған алғашқы ірі күш құрылымы болды.
Clarity Act қабылдануы үшін Сенатта 60 дауыс қажет — бұл Кэтрин Кортес Масто мен Марк Уорнерді қоса алғанда, демократтар қарсылықты жеңуге мәжбүр болады дегенді білдіреді. Сенат демалыстан оралғаннан кейін оппозиция әлсірей ме — уақыт көрсетеді.
Менің талдауым: 604-бөлім — бұл жай техникалық деталь емес, орталықсыздандырылған экожүйедегі әзірлеушілердің жауапкершілігінің шекаралары туралы түбегейлі мәселе. Егер оны алып тастаса, Clarity Act айқындық құралы емес, бүкіл сала үшін белгісіздіктің жаңа көзіне айналуы мүмкін.