Ресейде криптовалюта нарығына заңды негіз құруға арналған № 1194918-8 заң жобасы екінші оқылымға дайындық кезеңінен өтті. Мемлекеттік Думаның Қаржы нарығы жөніндегі профильді комитеті жаңартылған құжатты қабылдауды ұсынды. Бұл – 2026 жылғы 21 сәуірде бірінші оқылымда мақұлданғаннан бері бастапқы мәтіннің қаншалықты елеулі өңдеуден өткенін ескере отырып, маңызды қадам.
Екінші оқылымға заң шығарушылар бірқатар түбегейлі жаңалықтар енгізді. Ең бастысы – азаматтарға цифрлық активтерге құқықтарын толыққанды сот қорғауына кепілдік беріледі, бұл олардың алдын ала декларациялану фактісіне қарамастан жүзеге асырылады. Бұл Конституциялық Соттың құқықтық ұстанымына толық сәйкес келеді және нарық қатысушыларының басты қорқыныштарының бірін жояды.
Инвесторлар мен делдалдар үшін жаңа ережелер
Шетелдік платформалармен жұмыс істейтін ресейліктерді қорғау үшін есептілік ережелері жеңілдетілді. Шетелдік криптоәмияндардың мекенжайларын ашудың орнына, резиденттер тек қаражат қалдықтары мен олар бойынша қаржылық айналымдарды декларациялауға міндетті болады. Бұл құпия ақпараттың таралу қаупімен тиімді күресуге мүмкіндік беретін, пайдаланушыларды қауіпке ұшыратпайтын орынды ымыра.
Делдалдардың қызметі енді қатаң реттеледі. Криптобиржалар сатып алынған активтерді тек сатып алушының өз әмиянына жіберуге міндетті. Цифрлық депозитарийлер шетелге немесе үшінші тұлғаларға ірі сомаларды аударуды 48 сағатқа тоқтату құқығын алады. Егер делдал бұл талаптарды елемесе, ол клиентке алаяқтар ұрлаған қаражатты толық өтеуге міндетті. Бұл нарықты тәртіпке келтіретін елеулі қаржылық жауапкершілік.
Білікті емес инвесторлар үшін қолжетімділік шектеулі болып қалады: тек ең өтімді криптовалюталар, бір делдал арқылы жылына 300 мың рубльге дейінгі лимит және міндетті тестілеу. Білікті инвесторлар кез келген активтерге шектеусіз қол жеткізе алады, бірақ профильді тесттен өту немесе тәжірибесін растау шартымен.
Кәсіби брокерлер мен басқарушылар шетелдік криптобиржаларда заңды түрде сауда жасай алады, бірақ қосымша шарттарды, соның ішінде қабылдаушы юрисдикцияның достық талаптарын сақтаған жағдайда. Заң сондай-ақ бағалы қағаздар мен ресейлік цифрлық құқықтарды сатып алу-сату кезінде криптовалютамен есеп айырысуға жол береді.
Мерзімдер мен шындық
Түзетулердің көптігі мен келісулердің ұзаққа созылуына байланысты бастаманы түпкілікті қабылдау күзге ауыстырылады. Қаржы министрлігі құжатты мерзімге дейін бекітуге физикалық тұрғыдан үлгермейтінін ресми түрде растады. Орталық банк пен комитет төрағасы Анатолий Аксаковтың мәлімдемелері бойынша, түпкілікті нұсқа 27 шілдеге дейін қабылдануы керек. Алайда, бұл екінші оқылымға қатысты болуы мүмкін, түпкілікті бекітуге емес.
Бұзушылықтар үшін жауапкершілікті белгілейтін ілеспе заңдар пакеті күзгі сессиядан ерте пайда болмайды. Тиісінше, құқықтық нормалар 1 қыркүйекке жақын күшіне енеді. Дегенмен, сарапшылар жүйені күздің басында іске қосу мүмкіндігін өте сақтықпен бағалайды. Егер депутаттар шілде айының соңына дейін мәтінді екінші оқылымда мақұлдамаса, қыркүйекке қарай жүйе міндетті түрде жұмыс істемейді. Негізгі ережелердің көпшілігін күздің соңына ауыстыру сөзсіз болады.
Менің талдауым: Заң жобасының ағымдағы нұсқасы – кәсіпқойлар үшін либералдандыру мен бөлшек инвесторлар үшін қатаң бақылау арасындағы күрделі теңгерім. Шетелдік әмияндар бойынша есептілікті жеңілдету – дұрыс шара, бірақ білікті емес инвесторлар үшін 300 мың рубль лимиті елеулі кедергі болып қалады. Нарық күту үстінде: егер күзде заң қабылданса, бұл заңды сектор үшін күшті катализатор болады, бірақ кешігулер бизнестің бір бөлігінің көлеңкеге кетуіне әкелуі мүмкін.