Ресей криптовалюта жарнамасын толығымен тыйым салуды көздеп отыр: реттеудің жаңа кезеңі
Ресей билігі цифрлық валюталарды жарнамалауға тікелей заңнамалық тыйым салуды дайындап жатыр. Бұл туралы 24 маусымда Санкт-Петербург халықаралық заң форумында Мемлекеттік Думаның қаржы нарығы жөніндегі комитетінің төрағасы Анатолий Аксаковтың мәлімдемесінен белгілі болды.
Жаңа норма криптореттеу пакетіне енгізіледі, оны қабылдау Қаржы министрлігінің күтуінше, бастапқы бағдар — 2026 жылғы 1 шілдеге қарағанда кешігуі мүмкін. Ресейде криптожарнама нарығы қалай өзгеріп жатқанын, оның қандай болатынын және батыс юрисдикциялары неге түбегейлі басқа жолды таңдағанын қарастырайық.
2024 жылғы режиммен салыстырғанда не өзгереді
Іс жүзінде криптовалюталарды жарнамалауға тыйым салу Ресейде 2024 жылғы 19 тамыздан бастап қолданылып келеді. Дәл сол кезде «Жарнама туралы» заңның 7-бабы 13 және 14-тармақтармен толықтырылып, цифрлық валютаны шектеусіз адамдар тобына ұсынуға тыйым салынды. Сот шешімдері негізінде қалыптасқан тәжірибе ақыры заңнамалық бекітуге ие болды.
Бұрынғы режимде айтарлықтай олқылықтар қалды. Фиат валюталар бағамына байланыстырылған және эмитент басқаратын стейблкоиндер цифрлық валюта анықтамасына кірмейтін. Тыйым салу тек шектеулі сатып алушылар тобына арналған ЦФА-ға ғана таралды. Сонымен қатар, білім беру мазмұны, блокчейн технологиясы туралы материалдар, утилитарлық құқықтар және NFT жарнамалауға әлі де рұқсат етілді. Бұзушылық үшін айыппұл жарнама берушіге де, платформаға да 500 мың рубльге дейін жетті.
Жаңа құрылым еске алу құқығын лицензияға байланыстырады. Өз қызметі туралы заңды түрде хабарлауға тек делдалдар, биржалар, брокерлер және Орталық банк тізіліміндегі айырбастау пункттері ғана құқылы. Бұл негізгі криптозаң жобасы бойынша лицензиялаудан өтуі тиіс сол құрылымдар. Алайда криптовалютаның өзін актив ретінде жарнамалау тыйым салынған күйінде қалады.
Нарықты деанонимизациялау пакетінің бөлігі
Жарнамалық түзетулер бөлек емес, пайдаланушыларды идентификациялауды күшейтумен бірге жүреді. Үкіметтің криптовалюта туралы заң жобасын Мемлекеттік Дума 21 сәуірде бірінші оқылымда қабылдады. Аксаковтың айтуынша, шамамен 500 беттен тұратын «Цифрлық валюта және цифрлық құқықтар туралы» профильді заң шілдеде қабылдануы мүмкін, бірақ мерзімдер әзірге өзгермелі. Қаржы министрлігінің қаржы саясаты департаментінің директоры Алексей Яковлев ПМЮФ аясында құжаттың жалпы дайын екенін және Мемлекеттік Дума комитетінен кейін екінші оқылымға жіберілетінін, алайда оны 1 шілдеге дейін қабылдауға үлгермеуі мүмкін екенін хабарлады.
Сонымен қатар, Росфинмониторинг криптодепозитарийлердің «Клиентіңді біл» күмәнді операцияларға қарсы платформасына қол жеткізуін, пайдаланушыларды міндетті толық идентификациялауды, 1 миллион рубльден бастап операцияларды бақылауды және FATF ережелері бойынша travel rule стандартын жариялады. 2026 жылғы 1 шілдеден бастап, заң қабылданған жағдайда, азаматтар мен компаниялар криптовалютаны тек лицензияланған делдалдар арқылы заңды түрде сатып ала алады.
Пакеттің логикасы: анонимді сауда бір уақытта заңды операциялық арнадан да, заңды жылжыту арнасынан да айырылады. Толық идентификация кезінде «нарықта жұмыс істейтініңді айтуға» рұқсат беру бөлшек клиентті тарту тәсілі болудан қалып, лицензияның бар екендігі туралы корпоративтік сигналға айналады.
Батыс қарама-қарсы бағытта қозғалады
Ресейдің бағыты батыс үрдісіне қарама-қайшы келеді. 2026 жылғы наурызда X әлеуметтік желісі 2024 жылғы маусымнан бері қолданылып келген криптовалюталарды ақылы жылжытуға тыйым салуды алып тастады. Инфлюенсерлер «Ақылы серіктестік» деп белгілеу шартымен криптомазмұнды заңды түрде монетизациялау құқығына ие болды, ал ұлттық ережелерді, соның ішінде FTC нормаларын сақтау жауапкершілігі автордың өзіне жүктелді.
X-тің бұл бұрылысы шартсыз емес: тыйым салу дәл ақылы серіктестіктер үшін алынып тасталды, ал X Ads қызметіндегі жекелеген санаттарға арналған шектеулер сақталады. Негізінен, батыс платформасы бақылау моделін өзгертті — тікелей бұғаттаудан ақылы байланыстарды ашуға және өзін-өзі реттеуге көшті.
Аналитик пікірі: Біз екі түбегейлі әртүрлі реттеуші философияның қалыптасуын байқап отырмыз. Батыс криптовалюталарды жарнамалауды ашықтық шартымен заңды етеді, бақылауды ақпаратты ашуға ауыстырады. Ресей оған принципті түрде тыйым салады және Орталық банк тізілімі арқылы тек бір рет еске алудың заңдылығына кепілдік береді. Нарық үшін бұл ресейлік жобалардың жалпыға ортақ жарнама арқылы масштабталу мүмкіндігінен айырылатынын білдіреді, бұл олардың икемді реттеуі бар юрисдикцияларға көшіп кетуін жеделдетуі мүмкін.