Крипто әлеміндегі жаңалықтар

18.06.2026
11:11

Ресейдің криптовалюта туралы заңы: екінші оқылымға дейінгі 9 негізгі өзгеріс

23 маусымдағы отырыста Мемлекеттік Думаның қаржы нарығы жөніндегі бейінді комитеті «Цифрлық валюта және цифрлық құқықтар туралы» жаңартылған заң жобасын қарастырады. Құжатпен жұмыс қарқынды жүріп жатыр, ал екінші оқылымға дайындалып жатқан ағымдағы нұсқа сәуірдегі нұсқамен салыстырғанда айтарлықтай өзгерістерге ұшырады. Баспасөзге тараған материалдарды талдай келе, мен реттеуге деген көзқарасты түбегейлі өзгертетін тоғыз негізгі жаңалықты анықтадым.

1. Санкциялардан қорғау үшін арнайы режим

Ең маңызды жаңалық — үкіметке цифрлық активтермен жұмыс істеудің арнайы режимін енгізу құқығын беретін арнайы баптың пайда болуы. Бұл үшін Орталық банк пен күш құрылымдарының (нақты ведомство көрсетілмеген) келісімі қажет болады. Бұл механизм экономиканы сыртқы санкциялық қысымнан қорғау үшін нарықтың стандартты ережелерін уақытша айналып өтуге мүмкіндік береді. Құжаттың көктемгі нұсқасында мұндай шаралар тіпті аталмаған еді. Бұл айқын сигнал: мемлекет криптовалютаны қаржылық шектеулерді айналып өту құралы ретінде көреді.

2. Азаматтар арасындағы тікелей P2P-мәмілелерді заңдастыру

Ең күтілген өзгерістердің бірі — лицензияланған делдалдардың немесе банктердің қатысуынсыз жеке тұлғалардың криптоәмияндары арасындағы тікелей аударымдарға рұқсат беру. Алайда принципті шарт бар: мұндай транзакциялар классикалық банктік шоттарға немесе электронды ақшаға әсер етпеуі керек. Заң жобасының бұрынғы нұсқасы мұндай операцияларды толығымен тыйым салып, кез келген мәмілелерді биржалар мен брокерлер арқылы жүргізуге міндеттеген. Іс жүзінде P2P-алмасудың сұр аймағы заңды болады, бірақ нақты шекаралармен.

3. Шағын айырбастау сервистеріне қойылатын талаптарды жеңілдету

Міндетті тіркеу мен есепке қою енді тек ірі бизнестен талап етіледі. Бұл айына кемінде екі операциядан 3,5 млн рубль сомасындағы айналымдарға қатысты. Шағын көлемдермен жұмыс істейтін ұсақ айырбастау пункттері ЦФА операторы мәртебесін алу қажеттілігінсіз қызметін жалғастыра алады. Реттеуші, шамасы, шағын бизнеске шамадан тыс жүктеме жасамауға шешім қабылдады.

4. Инвесторларға арналған лимиттер және операцияларды тоқтату

Біліктілігі жоқ бөлшек инвесторлар үшін криптовалюта сатып алу лимиті бұрынғыша — жылына 300 мың рубль. Бірақ Орталық банк брокерлер арқылы сатып алу сомасын қосымша шектейді (нақты сандар кейін жарияланады). Оның үстіне, жеке әмияндарға 100 мың рубльден астам соманы шығарған кезде транзакцияны екі күнге тоқтату енгізіледі. Ресми түрде — алаяқтықтан қорғау үшін, бірақ іс жүзінде — капитал қозғалысын бақылауды күшейту үшін.

5. Салықтар және стейблкоиндер үшін ықтимал кедергілер

Айырбастау сервистерін салық агенттері ету жоспарлануда: олар пайдаланушылардан табыс салығын автоматты түрде ұстап қалады. Бұл қор брокерлері үшін стандартты тәжірибе. Танымал USDT стейблкоиніне келетін болсақ, оны сатып алуға толық тыйым салынбайды, бірақ реттеуші қосымша комиссиялар мен тәуекелдер туралы ескертулер енгізуі мүмкін. Сонымен қатар, стейблкоиндер де кіретін «шетелдік цифрлық құрал» деген жаңа заңды ұғым енгізіледі. Бұл олардың айналымы шыққан еліне қарамастан, криптонарықтың жалпы ережелерімен реттелетінін білдіреді.

6. Халықаралық сауда үшін мүмкіндіктерді кеңейту

Кәсіби брокерлерге шетелдіктермен және шетелдік айырбастау пункттерімен тікелей ынтымақтасуға рұқсат етіледі. Қолжетімді жағдайлардың тізбесін Орталық банк бекітеді. Бір мезгілдегі есеп айырысу (DvP) принципі бойынша мәмілелер депозитарийдің қатысуынсыз жүргізілуі мүмкін, әрі операция көлемі шектелмеген. Бұл криптовалютадағы трансшекаралық есеп айырысуларды дамыту үшін күшті ынталандыру.

7. Шетелдік цифрлық активтерді интеграциялау

Құжаттарда «шетелдік цифрлық құрал» термині пайда болады. Бұл анықтамаға стейблкоиндерді қоса алғанда, барлық танымал токендер кіреді. Активтің шыққан елі маңызды емес — олардың барлығы криптонарықтың бірыңғай ережелеріне бағынады. Бұл реттеуді біріздендіруге бағытталған маңызды қадам.

8. Майнингті бақылаудың жаңа ережелері

Қарапайым азаматтар бизнесті тіркеусіз майнингпен айналысу құқығын сақтайды, бірақ электр энергиясын тұтынуға қатаң лимиттермен. Ірі майнинг пулдарын құруға тек компаниялар мен кәсіпкерлерге рұқсат етіледі. Сонымен қатар, салық қызметі крипта өндірушілер туралы мәліметтерді Росфинмониторинг пен Орталық банкке бере бастайды. Ресейдегі бағалаулар бойынша 97% -ға дейін жететін көлеңкелі майнинг ауыр соққыға ұшырайды.

9. Заңды кезең-кезеңімен енгізу

Заңның негізгі бөлігі 2026 жылғы 1 шілдеден бастап күшіне енеді. P2P туралы нормалар мен бірқатар даулы ережелер 2027 жылғы шілдеге ауыстырылды. Жеке нормалар 2028 жылғы қыркүйекке дейін күшіне енеді. Қолданыстағы ЦФА операторларына 2028 жылғы 1 шілдеге дейін бейімделуге уақыт берілді. Мұндай ұзақ өтпелі кезең көптеген ережелердің күрделілігі мен даулылығын көрсетеді.

Cryptalist сарапшылық пікірі: Заң жобасы үлкен прагматизмге қарай жылжуда, бірақ өте даулы болып қалады. P2P-ді заңдастыру және ұсақ айырбастау пункттеріне қойылатын талаптарды жеңілдету — нарық үшін айқын артықшылықтар. Алайда «арнайы режим» механизмі мен майнингті бақылауды күшейту елеулі алаңдаушылық тудырады. Бизнес пен қауымдастық биліктің асығыстығын әділетті сынға алады. Ағымдағы нұсқаның өзі соңғы емес екенін және көптеген нормалардың жылдарға кейінге қалдырылғанын ескере отырып, нарықты турбуленттілік кезеңі күтіп тұр. Қатысушыларға соңғы мәтінді мұқият қадағалап, кезең-кезеңімен бейімделуге дайындалуды ұсынамын.