Ресейдегі криптовалюта туралы заң: екінші оқуға дайындалған 9 негізгі өзгеріс
23 маусымда Мемлекеттік Думаның қаржы нарығы жөніндегі бейінді комитеті «Цифрлық валюта және цифрлық құқықтар туралы» заң жобасын қарауды жоспарлап отыр. Осы оқиға қарсаңында баспасөзге құжаттың жаңартылған нұсқасы түсті, ол сәуірдегі нұсқадан түбегейлі ерекшеленеді. Аналитик ретінде мен Ресейдегі крипто нарығын реттеу туралы түсінікті өзгерте алатын тоғыз маңызды жаңалықты бөліп көрсеттім.
1. Санкцияға қарсы режим: үкімет «ажыратқышты» алады
Ең күшті жаңалық — бұл Кабинетке цифрлық активтермен жұмыс істеудің арнайы режимін енгізу құқығын беретін арнайы баптың пайда болуы. Бұл үшін Орталық банк пен құқық қорғау органының келісімі қажет болады. Іс жүзінде, билік экономиканы сыртқы санкциялық қысымнан қорғау үшін стандартты нарық ережелерінің әрекетін уақытша тоқтата алады. Заң жобасының көктемгі нұсқасында мұндай өкілеттіктер тіпті айтылмаған.
2. Азаматтар арасындағы P2P-аударымдарды заңдастыру
Жеке тұлғалардың крипто әмияндары арасындағы тікелей аударымдар көлеңкеден шығарылады. Азаматтар делдалдарсыз және банктерсіз активтермен алмаса алады. Негізгі шарт: мұндай транзакциялар классикалық банктік шоттар мен электронды ақшаға әсер етпеуі керек. Естеріңізге сала кетейін, заң жобасының алдыңғы нұсқасы мұндай операцияларға тыйым салып, мәмілелерді тек биржалар мен брокерлер арқылы жүргізуге міндеттеген.
3. Шағын айырбас бизнесі үшін жеңілдіктер
Тіркеу және есепке алу талаптары енді тек ірі ойыншыларға қойылады. Бұл айына кемінде екі операциядан 3,5 млн рубльден астам сомаға жасалатын айналымдарға қатысты. Осылайша, шағын айырбас сервистері міндетті тіркеусіз жұмысын жалғастыра алады. Реттеуші шағын бизнесті артық бюрократиялық рәсімдермен қыспауға шешім қабылдағаны анық.
4. Бөлшек инвесторлар үшін лимиттер және шығарудағы «тоқтату»
Біліктілігі жоқ инвесторлар үшін криптовалюта сатып алудың жылдық лимиті өзгеріссіз қалады — 300 мың рубль. Орталық банк сондай-ақ брокерлер арқылы сатып алуға шектеулер белгілейді (нақты сандар кейінірек жарияланады). Сонымен қатар, жеке әмияндарға 100 мың рубльден бастап ақша шығарған кезде екі тәулікке кідіріс пайда болады. Реттеушінің ойынша, бұл күдікті аударымдарды жедел түрде болдырмауға көмектесуі керек.
5. Салық агенттері және стейблкоиндердің болашағы
Айырбас сервистерін салық агенттері етіп, оларды пайдаланушылардан табыс салығын автоматты түрде ұстап қалуға міндеттеу жоспарлануда. USDT сатып алуға толық тыйым салынбайды, бірақ реттеуші қосымша комиссиялар мен тәуекелдер туралы ескертулерді енгізуі мүмкін. Бұл крипто нарығын елдің фискалдық жүйесіне интеграциялаудағы маңызды қадам.
6. Халықаралық сауда үшін еркіндік
Кәсіби брокерлер шетелдіктермен және айырбас пункттерімен тікелей ынтымақтасу құқығын алады. «Жеткізу төлемге қарсы» қағидасы бойынша мәмілелерді депозитарийдің қатысуынсыз жүргізуге рұқсат етіледі, ал операциялар көлемі шектелмейді. Бұл сыртқы экономикалық қызметке қатысушылар үшін күшті сигнал — реттеуші криптовалютадағы сыртқы экономикалық есеп айырысулар үшін «жасыл дәлізді» ашады.
7. Шетелдік токендер үшін жаңа заңды термин
Заңнамаға «шетелдік цифрлық құрал» ұғымы енгізіледі. Бұл анықтамаға активтің шыққан еліне қарамастан, танымал стейблкоиндер де кіреді. Олардың айналымы крипто нарығының жалпы ережелеріне бағынады, бұл реттеуді біріздендіреді.
8. Майнингті бақылау: лимиттер мен қадағалау
Жеке тұлғалар бизнесті тіркеусіз майнинг жасау құқығын сақтайды, бірақ электр энергиясын тұтынуға қатаң лимиттермен. Ірі майнинг пулдарын тек компаниялар мен кәсіпкерлер ғана құра алады. Сонымен қатар, салық қызметі өндірушілер туралы деректерді Росфинмониторинг пен Орталық банкке бере бастайды. Бұл саланы толық бақылауды білдіреді.
9. Кезең-кезеңмен енгізу: бейімделу мерзімдері
Заңның негізгі бөлігі 2026 жылдың 1 шілдесінен бастап күшіне енуі керек. P2P-аударымдар туралы нормалар 2027 жылдың шілдесіне, ал жекелеген даулы ережелер 2028 жылдың қыркүйегіне дейін ауыстырылды. Қолданыстағы ЦФА операторларына қызметін 2028 жылдың 1 шілдесіне дейін сәйкестендіруге уақыт берілді.
Сарапшының пікірі: Көріп отырғаныңыздай, заң шығарушылар толық тыйым салудан ішінара заңдастыруға дейін маңызды қадам жасады, бірақ мемлекеттік бақылаудың күшті құралымен. Санкциялардан қорғау үшін арнайы режим — бұл кез келген сәтте іске қосылуы мүмкін «ядролық опция». Нарық көптен күткен айқындықты алады, бірақ реттеу мен фискалдық қысымның жоғары дәрежесі бағасына. Негізгі сұрақ — бизнес жаңа ережелерге қаншалықты тез бейімделеді және артық бақылауға байланысты белсенділіктің бір бөлігі «сұр аймаққа» қайта оралмай ма.