Салыстырмалы талдау: Трамптың Иранмен келісімі Обаманың тәсілін қалай өзгертеді
Дональд Трамп Иранмен келісімге қол қойды, бұл төрт айға жуық жалғасқан қақтығысты тоқтатып қана қоймай, Ормуз бұғазын қайта ашады. Бұл құжат 2015 жылы Барак Обама жасаған ядролық пактіден түбегейлі ерекшеленеді. Айырмашылық тек детальдарда емес — бұл дипломатияға екі түрлі көзқарас.
Жаңа келісім атысты тоқтату режимін 60 күнге ұзартуды бекітеді, ал ядролық бағдарламаны талқылау келесі кезеңге қалдырылды. Бұл Трамп 2018 жылы шыққан Бірлескен жан-жақты іс-қимыл жоспарына (JCPOA) күрт қарама-қайшы. Негізгі айырмашылық — реттілікте: Обама дипломатиядан бастаса, Трамп экономикалық және әскери қысымға сүйеніп, содан кейін ғана келіссөздерге көшті.
Екі келісім — қарама-қарсы тәсілдер
Обаманың JCPOA-сы АҚШ, Ұлыбритания, Франция, Германия, Ресей, Қытай және Еуропалық Одақты біріктірді. Ядролық бағдарламаның тексерілетін шектеулерінің орнына Тегераннан санкциялардың бір бөлігі алынды. Стратегия ұстамдылыққа негізделді — келіссөзшілер кемінде он жылға нақты шеңберлерге қол жеткізді. Обама мәмілені уақыт ұту тәсілі ретінде ұсынды.
Трамп басқа тактиканы таңдады: 2018 жылы пактіден шығып, максималды қысым режимін енгізіп, Иранға соңғы соққылардан кейін ғана келісімге келді. Оның тәсілі — күштен келісімге апаратын жол, керісінше емес.
Орталықта — байыту мәселесі
JCPOA Иранға 15 жыл бойы ел аумағында уранды 3,67%-ға дейін байытуға рұқсат берді, 5 060 центрифуга лимитін және инспекторлардың қатаң бақылауымен 300 кг-нан аспайтын уран қорын белгіледі. Бұл шеңберлер ядролық қару жасауға қажетті уақытты екі-үш айдан бір жылға дейін ұзартты.
Трамп қатаңдату жолымен жүрді: оның командасы Иранда уранды байытуға толық тыйым салуды немесе қатаң шектеулерді және ұзағырақ мерзімдерді талап етті. АҚШ-тың 2018 жылы келісімнен шығуынан кейін лимиттер күшін жойды, ал 2025 жылдың мамырына қарай МАГАТЭ 60%-ға дейін байытылған 400 кг-нан астам уран қорын тіркеді — бұл заряд жасау бірнеше күннің ісіне айналатын деңгей.
Қазір 2026 жылғы меморандум байыту тағдырын шешпеді — алдағы апталарда Иранның шикізат қорына не болатыны анықталады.
Трамптың тәсілі санкциялар режимін қалай өзгертті
Обама әкімшілігі Иранға келісімнің артықшылықтарына мүмкіндігінше тез қол жеткізді: активтерді босатып, мұнай экспортына рұқсат берді. АҚШ Қаржы министрлігі Тегеран шамамен $50 млрд ала алады деп бағалады — сыншылар айтқан $100 млрд емес.
Трамп командасы шектеулерді алудың кезеңді және қайтымды механизмін енгізді. Иран БАҚ-тың мәліметінше, 60 күндік терезе аясында қатырылған қаражаттың шамамен $24 млрд-ы туралы сөз болды. Алайда вице-президент Вэнс бұл санды растамай, оның ресми мәтінде жоқ екенін атап өтті. Ақша келісім шарттары орындалғаннан кейін ғана аударылады.
Қолданыстағы схемада Иран мұнайы мен мұнай-химия өнімдерінің экспортына салынған санкциялар да тоқтатылады. Еуропа елдері келісімдердің орындалғаны расталғаннан кейін ғана шектеулерді алып тастайтынын білдірді.
Алдыңғы келісімнің сыншылары ақшаның келуі Иранның аймақтық одақтастарын күшейтті деп мәлімдеді. Трамп өз нұсқасы іс жүзінде ешқандай төлемді қарастырмағанын және нақты нәтижелерге негізделгенін атап өтті.
«Егер Иранмен келісім жасасам, ол шынымен жақсы және адал болады, Обама қол қойған келісімнен айырмашылығы — онда Иранға үлкен қаражат қолма-қол беріліп, ядролық қаруға тікелей жол ашылды. Біздің келісім — толық қарама-қарсы...» — деп келтіреді Трамптың сөзін The Hill.
Шеңберлер, қысым тұтқалары және келесі қадамдар
JCPOA тек ядролық бағдарламаға қатысты болды. Зымырандар мен аймақтағы одақтастарды қолдау мәселелері онда ескерілмеді. Трамп жаңа шарттардың осы бағытты да қамтуын талап етеді. Оның меморандумында прогресс Ормуз бұғазының блокадасын ашумен және аймақтың жалпы қауіпсіздігімен байланыстырылады.
Айырмашылықтар айқын: Обама бірнеше елдің қатысуымен ымыраға сүйенсе, Трамп қысым мен қатаң ұзақ мерзімді шарттарға сүйенді. Иран мен АҚШ негізгі ережелерді әртүрлі түсіндіреді: Тегеран байыту құқығын сақтауды талап етсе, американдық өкілдер болашақта шектеулерді қатаңдатуды атап көрсетеді.
Бұрынғы келісімнің жақтастары ескертеді: қысым кері әсер етуі мүмкін. Дәл 2018 жылы АҚШ шыққаннан кейін Иран бағдарламасы ең қарқынды дами бастады. Алдағы 60 күндік келіссөздерде қысымға сүйену әдеттегі дипломатиядан артық нәтиже бере алатыны, әсіресе Трамптың Харк аралына қатысты қауіп-қатерінен кейін анықталады.
Сарапшы пікірі: Нарықтар жаңалықтарға бірден жауап берді — мұнай арзандап, алтын түзетілді. Алайда инвесторлар есте сақтауы керек: 60 күндік терезе — бұл соңғы нүкте емес, тек үзіліс. Егер байыту бойынша келіссөздер тұйыққа тірелсе, құбылмалылық жаңа күшпен қайта оралады. Әзірге Трамптың келісімі прагматикалық, бірақ тәуекелді эксперимент болып көрінеді.