Ресейлік заң шығарушылар цифрлық рубльді Бюджет кодексінде тұрақты негізде бекітуге дайын емес. Мемлекеттік Думаның бюджет және салық комитеті үкіметке резервтік қор қаражатымен цифрлық рубльде операцияларды мерзімсіз норманың орнына тек 2027 жыл ішінде жүргізуге рұқсат беруді ұсынды.
Бюджет кодексіне түзетулер енгізу туралы тиісті № 616-9 заң жобасы Мемлекеттік Думаға 30 қыркүйекте бюджеттік пакеттің — федералдық бюджет жобасымен бірге қаралатын құжаттар жиынтығының — құрамында енгізілді.
Бастапқыда түзетулердің бірі министрлер кабинетіне өзінің резервтік қорының қаражатымен цифрлық рубльде операцияларды мерзім шектеуінсіз жүргізу құқығын берді. Үкіметтің резервтік қоры — федералдық бюджеттің күтпеген шығыстарды қаржыландыратын бөлігі. Бюджет кодексінің нормалары өзгертілмейінше тұрақты әрекет ететіндіктен, үкімет мұндай құқықты мерзімсіз алар еді.
Депутаттар неге күтуді ұсынды
Бюджет және салық комитеті заң жобасына қорытындысында бұл норманы сол пакеттегі басқа құжатқа — № 619-9 заң жобасына көшіруді ұсынды. Ол 2027 жылы барлық деңгейдегі бюджеттердің атқарылуын сипаттайды және қолданылу мерзімі шектеулі.
Депутаттар мұны цифрлық рубльді қолдану тәжірибесін әлі бағалау қажеттігімен түсіндірді. Оны бюджет процесінде пайдаланудың әмбебап тәсілдері әзірге қалыптаспаған.
Егер Мемлекеттік Дума комитетпен келіссе, үкімет цифрлық рубльді резервтік қормен операцияларда тек 2027 жыл ішінде пайдалана алады. Тұрақты норма туралы мәселе ашық күйінде қалады.
2027 жылы цифрлық рубльді не күтіп тұр
Ақшаның жаңа нысанына қатысты сақтықты тек заң шығарушылар ғана танытпайды. Ресей Банкі цифрлық рубль платформасындағы сервистерді біртіндеп енгізіп, мұны саналы түрде жасайды, бұл туралы реттеушінің басшысы Эльвира Набиуллина 23 қазандағы баспасөз конференциясында мәлімдеді.
Қараша айының соңына дейін платформада жазылым сервисі іске қосылады. 2027 жылы Орталық банк офлайн-төлемдерді — интернетке қосылмай төлеуді — сынақтан өткізіп, бизнес үшін бірнеше сервисті іске қосады. Бұл депутаттар резервтік қор туралы норманы шектеуді ұсынған сол жыл.
Цифрлық рубльге сұраныс реттеушінің күткенінен жоғары болып шықты, дегенмен күтулердің өзі, Набиуллина мойындағандай, қарапайым еді. Платформа қазірдің өзінде алғашқы қатысушыларды жинады:
- пайдаланушылар 270 000 шот ашты, оның 15 000-ы заңды тұлғалар мен жеке кәсіпкерлерге тиесілі;
- платформаға 36 банк қосылды, оның 21-і заң талабы бойынша, тағы 15-і өз еркімен.
Рас, ВТБ сауалнамасы бойынша, әмиян иелерінің 35%-ы шот ашудан әрі бармады, ал 42%-ы оны қызығушылықтан ашты.
Сонымен қатар цифрлық рубль сыртқы саудаға дайындалып жатыр. Мемлекеттік Дума компанияларға шетелдік серіктестермен цифрлық рубльде есеп айырысуға рұқсат беретін № 1236943-8 заң жобасын бірінші оқылымда қабылдады. Кімге және қандай жағдайларда қолжетімді болатынын Ресей Банкінің директорлар кеңесі шешеді. Екінші оқылымға түзетулер 18 қарашаға дейін қабылданады, ал заң жарияланғаннан кейін 180 күннен соң күшіне енеді.
Cryptalist талдауы: Резервтік қор туралы норманы жылдық көкжиекпен шектеу цифрлық рубльге қатысты институционалдық консерватизмнің сақталып отырғанын білдіреді: реттеуші мен заң шығарушылар ұзақ мерзімді міндеттемелерді өз мойнына алмай, механизмді синхронды түрде сынақтан өткізіп жатыр. Нарық үшін бұл цифрлық рубльдің бюджеттік және сыртқы сауда контурына толық интеграциясы кезең-кезеңімен жүретінін, ал масштабтау жөніндегі негізгі шешімдер 2027 жылғы пилоттардың нәтижелеріне байланысты болатынын білдіреді.