На недавнем заседании Национального совета по развитию виртуальных активов и блокчейн-технологий, прошедшем на Иссык-Куле, прозвучали два знаковых заявления, определяющих будущее цифровой экономики Кыргызстана. С одной стороны, основатель Binance Чанпэн Чжао, обладающий статусом общественного советника президента, выступил с предостережением против ужесточения регулирования. С другой — глава государства Садыр Жапаров обозначил амбициозную цель превратить республику в региональный хаб виртуальных активов.
Позиции предпринимателя и президента, как ни странно, совпали в главном: страна уже прошла значительный путь, и сейчас ключевой вопрос — не в том, чтобы закрутить гайки, а в том, чтобы сохранить динамику и не спугнуть инновации.
Чанпэн Чжао: ясность вместо запретов
Чжао подчеркнул, что главное преимущество Кыргызстана — это политическая воля и открытость власти к диалогу с технологическим сектором. Он отметил, что республика постепенно формирует нормативную базу, касающуюся лицензирования, стейблкоинов и токенизации реальных активов. Однако, по его словам, регулирование должно не только ограничивать риски, но и создавать возможности. Предприниматель предупредил, что чрезмерно строгие или неясные правила способны вынудить инновационные компании уйти в более благоприятные юрисдикции. Порядок на рынке, добавил он, должен быть прозрачным, понятным и технологически нейтральным.
Отдельно Чжао остановился на кадровом голоде. Без квалифицированных разработчиков, юристов, специалистов по кибербезопасности и финансовых аналитиков сектор не сможет расти. Он выразил готовность поддержать образовательные инициативы по повышению финансовой и технологической грамотности в республике. Напомню, что статус советника Чжао получил еще в мае 2025 года, когда на встрече с Жапаровым обсуждались вопросы кибербезопасности и запуска цифрового сома.
Жапаров: ставка на технологический суверенитет
Президент, в свою очередь, назвал развитие виртуальных активов и новых цифровых финансовых инструментов одним из ключевых элементов технологической и экономической трансформации страны. Он подчеркнул, что республика последовательно движется в русле глобальных трендов, совершенствуя законодательство и создавая необходимую инфраструктуру. Активное развитие рынка и появление новых задач, по его словам, предопределили решение о создании Национального агентства по виртуальным активам и блокчейн-технологиям.
Жапаров также затронул тему свободы выбора для граждан. Каждый человек, по его мнению, должен сам решать, пользоваться ли традиционными финансовыми инструментами или виртуальными активами. Задача государства — создать для этого понятную, прозрачную и безопасную среду. Совет, на площадке которого прозвучали оба выступления, был образован указом главы государства еще 30 апреля 2025 года и объединяет усилия профильных ведомств и внешних экспертов.
Мой анализ: Синхронность заявлений Чжао и Жапарова — это не совпадение, а четкий сигнал рынку. Кыргызстан пытается найти баланс между защитой инвесторов и привлекательностью для бизнеса. Однако, глядя на мировой опыт, могу сказать: выиграют не те, кто просто провозгласит себя хабом, а те, кто сможет предложить реально работающую инфраструктуру и, что важнее, правоприменительную практику, не отпугивающую стартапы. Слова Чжао о риске оттока компаний — это не абстрактная угроза, а вполне конкретный сценарий, который мы уже наблюдали в других юрисдикциях.