Үкіметте отандық ИИ-модельдерді негізгі секторларда — қауіпсіздік пен мемлекеттік басқарудан бастап білім беру мен сайлау процестеріне дейін — міндетті түрде қолдану сценарийі белсенді түрде әзірленуде. Мәселе шетелдік технологияларды толық тыйым салу емес, бизнес үшін отандық бағдарламалық жасақтаманы таңдауды тиімдірек ететін экономикалық ынталандыруларды қалыптастыру туралы болып отыр. Атап айтқанда, білім беру саласындағы жаңалықтар тек мектепке дейінгі және мектеп деңгейлеріне әсер етеді, ал шетелдік шешімдермен жұмыс істеуді жалғастыратын компаниялар салық жеңілдіктеріне қол жеткізу құқығын жоғалту қаупіне ұшырайды.
Бастаманың мәні мен қысым механизмдері
Вице-премьер Дмитрий Григоренко ВЭФ-2026 алаңында жаңа саясаттың контурын белгіледі: отандық әзірлемелерге басымдық әдепкі бойынша бекітілуі тиіс салалар бар. Кабмин қазір бұл тәсілді жетілдіріп, мемлекет пен бизнес мүдделері арасындағы тепе-теңдікті іздеуде. Менің ақпаратым бойынша, басты құрал тыйым салу емес, мемлекеттік қолдаудан айыру болады. Шетелдік ИИ-өнімдерін таңдайтын ұйымдар технологияларды енгізу кезінде субсидиялар мен преференцияларға үміткер бола алмайды. Бұл іс жүзінде бизнес үшін мемлекеттік тапсырыстарға қол жеткізуді сақтау үшін қазірдің өзінде ресейлік стекке көшуге күшті экономикалық ынталандыру жасайды.
Сонымен қатар, 2032 жылға дейін басым салаларда да шетелдік ИИ-ді қолдану мүмкіндігі сақталады. Мұндай ұзақ өтпелі кезең компанияларға тікелей әкімшілік шоксыз қайта құрылуға уақыт береді. Билік қамшыға емес, сәбізге сенім артады: параллельді түрде егеменді модельдерді әзірлеушілерге қолдау шараларының пакеті дайындалуда. Логика қарапайым: басым салалар сұранысты қалыптастырады, ал салықтық ынталандырулар технологиялардың өзін құруды арзандатады.
Салықтық жеңілдіктер мен ведомстволардың амбициялары
Кулуарларда фискалдық ынталандырулардың тұтас жиынтығы талқылануда. ИИ-шешімдерін сатып алуға немесе қашықтан қол жеткізуге салынатын салықты төмендету, шағын бизнес үшін өнім бағасы мөлшерінде әзірлеушіні субсидиялау туралы сөз болып отыр. Сондай-ақ ИИ-ге арналған шығыстарға коэффициенттер, қызметтерге жеңілдікті ҚҚС және бейіндік ЦОД-тарды мүлік салығынан босату әзірленуде. Григоренко аппаратында растайды: заңға тәуелді актілер бойынша жұмыс жалғасуда, түпкілікті параметрлер әлі бекітілмеген.
Ведомстволардың амбициялары таңғалдырады. Мысалы, Минстрой 2030 жылға қарай құрылыс пен ТКШ-дағы процестердің жартысын ИИ-ге ауыстыруды жоспарлап отыр. Минфин федералдық бюджетті дайындау кезінде алгоритмдерді қазірдің өзінде қолданады, ал министр Силуанов ИИ-ді экономиканың жаңа өсу нүктесі деп атайды. «Оптуран» платформасының мысалы да көрсеткішті: ол әлемде бірінші болып ИИ көмегімен қоғамдық көлік кестесін оңтайландырып, Мәскеуде рейсаралық тұрып қалуларды 34%-ға қысқартты. Бұл жай эксперименттер емес, бүкіл елге бағыт беретін жұмыс істейтін кейстер.
Дегенмен, объективті қиындықтар да бар. Ресейлік реестрде нақты агенттік функционалдығы бар өнімдердің үлесі әлемдегі 39%-ға қарсы небәрі 5% деп бағаланады. Бұл еңсерілуі тиіс елеулі алшақтық. AIANA-ның базалық болжамы бойынша, нарық көлемі 2030 жылға қарай 316,1 млрд рубльден 830 млрд-қа дейін өседі, ал қолайлы сценарий бойынша — 1,12 трлн-ға дейін. Басым салалардағы үлес үшін күрес әзірлеушілер үшін өмір сүру мен өсу мәселесіне айналады.
Менің көзқарасым: бұл бағыт — санкциялық қысымға прагматикалық жауап және өзін-өзі қамтамасыз ететін технологиялық контур құру әрекеті. Бірақ табыс тыйымдарға емес, отандық модельдердің сапасы бойынша шетелдіктермен шынымен бәсекелесе алатынына байланысты болады. Салық жеңілдіктері — жақсы бастама, бірақ іргелі зерттеулер мен кадрларға инвестицияларсыз агенттік функционалдық бойынша 34% алшақтық сақталуы мүмкін.